Постановление Правительства Новосибирской области от 23 апреля 2012 г. N 197-п "О единовременной денежной выплате на ремонт, строительство и приобретение жилья многодетным семьям, имеющим пять и более детей"
ПРАВИТЕЛЬСТВО НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2012 г. N 197-п
О ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ ВЫПЛАТЕ НА РЕМОНТ,
СТРОИТЕЛЬСТВО И ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ МНОГОДЕТНЫМ
СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ПЯТЬ И БОЛЕЕ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 09.04.2013 N 137-п, от 22.04.2014 N 165-п, от 31.08.2015 N 325-п, от 14.12.2016 N 426-п, от 27.06.2017 N 239-п)
В соответствии с частью 3 статьи 8 Закона Новосибирской области от 06.10.2010 N 533-ОЗ "О социальной поддержке многодетных семей на территории Новосибирской области", в целях реализации постановления Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы" Правительство Новосибирской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
1. Установить меру социальной поддержки для многодетных семей в виде единовременной денежной выплаты на ремонт, строительство и приобретение жилья многодетным семьям, имеющим пять и более несовершеннолетних детей.
(п. 1 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
1.1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке и размере предоставления единовременной денежной выплаты на ремонт, строительство и приобретение жилья многодетным семьям, имеющим пять и более несовершеннолетних детей.
(п. 1.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Новосибирской области Титкова А.П.
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п, от 14.12.2016 N 426-п)
Губернатор Новосибирской области
В.А.ЮРЧЕНКО
Утверждено
постановлением
Правительства Новосибирской области
от 23.04.2012 N 197-п
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ И РАЗМЕРЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ ДЕНЕЖНОЙ
ВЫПЛАТЫ НА РЕМОНТ, СТРОИТЕЛЬСТВО И ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ
МНОГОДЕТНЫМ СЕМЬЯМ, ИМЕЮЩИМ ПЯТЬ И БОЛЕЕ
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ДЕТЕЙ
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 09.04.2013 N 137-п, от 22.04.2014 N 165-п, от 31.08.2015 N 325-п, от 14.12.2016 N 426-п, от 27.06.2017 N 239-п)
1. Настоящее Положение о порядке и размере предоставления единовременной денежной выплаты на ремонт, строительство и приобретение жилья многодетным семьям, имеющим пять и более несовершеннолетних детей (далее - Положение), разработано в целях реализации постановления Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 N 322-п "Об утверждении государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы", регламентирует предоставление единовременной денежной выплаты на ремонт, строительство и приобретение жилья многодетным семьям, имеющим пять и более несовершеннолетних детей (далее - единовременная денежная выплата).
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 09.04.2013 N 137-п, от 31.08.2015 N 325-п)
2. Единовременная денежная выплата предоставляется в размере затрат на ремонт, строительство и приобретение жилья, не превышающем 100000 рублей, носит целевой характер, направляется на:
1) приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах) (далее - приобретение (строительство) жилого помещения), включая погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) на приобретение (строительство) жилого помещения, в том числе ипотечному кредиту (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу);
2) строительство объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемое гражданами без привлечения организации, осуществляющей строительство объекта индивидуального жилищного строительства (далее - строительство объекта индивидуального жилищного строительства);
3) на проведение капитального и (или) текущего ремонта жилого помещения (далее - ремонт жилого помещения).
3. Размер единовременной денежной выплаты на оплату обязательств, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 настоящего Положения, не может превышать цены договора, указанного в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 7 настоящего Положения, или размера оставшейся неуплаченной суммы по одному из договоров.
Размер единовременной денежной выплаты, предоставляемой на цели, указанные в подпунктах 2 и 3 пункта 2 настоящего Положения, не может превышать суммы, указанной в смете расходов, составляемой заявителем в соответствии с подпунктом 3 пункта 8 и подпунктом 2 пункта 9 настоящего Положения.
4. Единовременная денежная выплата предоставляется многодетным семьям при наличии на момент подачи заявления одновременно следующих оснований:
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 22.04.2014 N 165-п)
1) наличие пяти и более несовершеннолетних детей, при этом в составе многодетной семьи учитываются дети, над которыми установлена опека (попечительство), осуществляемая(ое) не менее пяти лет;
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п, от 27.06.2017 N 239-п)
2) проживание хотя бы одного из родителей (опекунов, попечителей) на территории Новосибирской области не менее трех лет;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
3) нахождение приобретаемого, строящегося и ремонтируемого жилья на территории Новосибирской области.
Единовременная денежная выплата не предоставляется в случае ограничения или лишения обоих родителей родительских прав, отстранения от исполнения обязанностей опекуна (попечителя) в отношении одного или нескольких детей.
Единовременная денежная выплата на ремонт жилого помещения предоставляется многодетным семьям, имеющим пять и более несовершеннолетних детей, проживающим в жилых помещениях, принадлежащих одному из членов (членам) многодетной семьи на праве собственности.
В случае когда родители (опекуны, попечители) не состоят между собой в браке, право на единовременную денежную выплату предоставляется тому родителю (опекуну, попечителю), по месту жительства или месту пребывания которого постоянно проживает не менее пяти несовершеннолетних детей.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
В случае смерти одного из родителей (опекунов, попечителей), обратившегося за предоставлением единовременной денежной выплаты, право на получение единовременной денежной выплаты за многодетной семьей сохраняется.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
(п. 4 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.04.2013 N 137-п)
4.1. Первоочередное право на предоставление единовременной денежной выплаты имеют:
1) многодетные семьи, воспитывающие ребенка-инвалида (при этом в составе приемной семьи учитываются дети-инвалиды, над которыми установлена опека (попечительство), осуществляемая(ое) по договору о приемной семье в течение не менее одного года);
2) многодетные семьи, обратившиеся за единовременной денежной выплатой на строительство или приобретение жилого помещения, утратившие жилое помещение в результате пожара;
3) многодетные семьи, обратившиеся за единовременной денежной выплатой на ремонт принадлежащего им жилого помещения, пострадавшего в результате пожара.
(п. 4.1 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
5. Срок использования единовременной денежной выплаты - 6 месяцев с даты перечисления единовременной денежной выплаты на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации.
6. Один из родителей (опекунов, попечителей), указанный в удостоверении многодетной семьи, имеющей пять и более несовершеннолетних детей (далее - заявитель), или его уполномоченный представитель (далее - представитель) представляет в территориальный орган министерства социального развития Новосибирской области - отдел пособий и социальных выплат по месту жительства (пребывания) заявителя (далее - отдел) заявление по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению с приложением следующих документов:
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 09.04.2013 N 137-п, от 31.08.2015 N 325-п)
1) документа, удостоверяющего личность заявителя;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
2) документа, подтверждающего факт проживания заявителя на территории Новосибирской области не менее трех лет (свидетельство о регистрации по месту пребывания либо паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства (если он не представлялся в качестве документа, удостоверяющего личность), которые представляются заявителем (представителем) по собственной инициативе, либо решение суда об установлении юридического факта проживания заявителя по определенному адресу);
(пп. 2 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.06.2017 N 239-п)
3) документов, удостоверяющих личность и полномочия представителя;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
4) свидетельств о рождении несовершеннолетних детей и их копий (с 01.01.2018 представляется заявителем по собственной инициативе, за исключением свидетельства о регистрации акта гражданского состояния, выданного компетентным органом иностранного государства, и его нотариально удостоверенного перевода на русский язык);
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 09.04.2013 N 137-п, от 27.06.2017 N 239-п)
5) выписки из решения органов опеки и попечительства об установлении над ребенком (детьми) опеки (попечительства) (представляется заявителем по собственной инициативе);
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
5.1) утратил силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п;
6) - 7) утратили силу. - Постановление Правительства Новосибирской области от 09.04.2013 N 137-п;
8) письменного обязательства о целевом использовании единовременной денежной выплаты (по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению), письменных обязательств, подтверждающих извещение заявителя о представлении в министерство социального развития Новосибирской области (далее - министерство) отчета о целевом использовании единовременной денежной выплаты и документов, подтверждающих произведенные расходы (договоры, акты, чеки, квитанции к приходным ордерам, банковские выписки о перечислении денежных средств).
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.04.2013 N 137-п)
Если документы, представляемые заявителями по собственной инициативе, не представлены заявителем (его представителем) по собственной инициативе, информация (сведения) о них запрашивается отделом посредством межведомственного информационного взаимодействия.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 14.12.2016 N 426-п)
Если для получения единовременной денежной выплаты необходима обработка персональных данных лица, не являющегося заявителем, и если в соответствии с федеральным законом обработка таких персональных данных может осуществляться с согласия указанного лица, заявитель дополнительно представляет документы, подтверждающие получение согласия указанного лица или его законного представителя на обработку персональных данных указанного лица.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
7. Для получения единовременной денежной выплаты, предназначенной на приобретение (строительство) жилого помещения, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящего Положения, заявитель (его представитель) дополнительно представляет:
1) договор купли-продажи жилого помещения (договор купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа), прошедший государственную регистрацию;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
2) кредитный договор - для заявителя, имеющего обязательство по кредитному договору на приобретение (строительство) жилого помещения;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
3) справку о сумме остатка основного долга и процентов по жилищному кредиту (займу) по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до обращения в отдел - для заявителя, имеющего обязательство по кредитному договору на приобретение (строительство) жилого помещения;
4) договор участия в долевом строительстве, зарегистрированный в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, - для заявителя, имеющего обязательство по договору участия в долевом строительстве;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
5) справку о сумме остатка долга, выданную организацией, заключившей договор участия в долевом строительстве, по состоянию на дату не ранее чем за 30 календарных дней до обращения в отдел - для заявителя, имеющего обязательство по договору участия в долевом строительстве.
8. Для получения единовременной денежной выплаты на строительство объекта индивидуального жилищного строительства одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящего Положения, заявитель (его представитель) дополнительно представляет:
1) правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором осуществляется (планируется) строительство, если право не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН). Если такое право зарегистрировано в ЕГРН, данный документ представляется по собственной инициативе. В случае если данный документ не представлен заявителем (его представителем) по собственной инициативе, информация (сведения) о нем запрашивается отделом посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении информации (сведений) заявитель (его представитель) обязан представить в отдел сведения, представление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этой информации (сведений);
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п, от 27.06.2017 N 239-п)
2) разрешение на строительство;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
3) смету на строительство, составленную заявителем.
9. Для получения единовременной денежной выплаты на ремонт жилого помещения одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящего Положения, заявитель (его представитель) дополнительно представляет:
1) документ, подтверждающий право собственности члена (членов) многодетной семьи на жилое помещение, нуждающееся в ремонте (свидетельство о государственной регистрации права, а в его отсутствие - правоустанавливающие документы на жилое помещение), если право не зарегистрировано в ЕГРН. Если такое право зарегистрировано в ЕГРН, данный документ представляется по собственной инициативе. В случае если данный документ не представлен заявителем (его представителем) по собственной инициативе, информация (сведения) о нем запрашивается отделом посредством межведомственного информационного взаимодействия. Для направления запросов о предоставлении информации (сведений) заявитель (его представитель) обязан представить в отдел сведения, представление которых необходимо в соответствии с законодательством Российской Федерации для получения этой информации (сведений);
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п, от 27.06.2017 N 239-п)
2) смету расходов на ремонт, составленную заявителем.
9.1. Для подтверждения первоочередного права многодетной семьи, указанной в подпункте 1 пункта 4.1 Положения, на получение единовременной денежной выплаты заявителем дополнительно представляется справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданная федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы, - для ребенка-инвалида.
(п. 9.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п; в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 27.06.2017 N 239-п)
9.2. Для подтверждения первоочередного права многодетной семьи, указанной в подпунктах 2, 3 пункта 4.1 Положения, на получение единовременной денежной выплаты дополнительно представляется акт о пожаре (представляется заявителем по собственной инициативе).
(п. 9.2 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
10. Заявление о предоставлении единовременной денежной выплаты оформляется в единственном экземпляре, заполняется на русском языке, заверяется личной подписью заявителя (его представителя).
Документы, представленные заявителем (представителем заявителя), не должны содержать подчисток, приписок, повреждений, зачеркнутых слов и иных исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
11. Копии документов заверяются подписью специалиста, принявшего документы, с расшифровкой фамилии, имени, отчества, занимаемой должности, датой заверения, после сверки с подлинником, и печатью отдела.
В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, заявителем представляются и их подлинники, которые после заверения соответствующих копий возвращаются заявителю.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
В случае направления документов через организацию почтовой связи копии документов заверяются в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
(абзац введен постановлением Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
Подлинники документов возвращаются заявителю (его представителю), кроме документов, указанных в подпункте 8 пункта 6, подпунктах 3 и 5 пункта 7, подпункте 3 пункта 8, подпункте 2 пункта 9 настоящего Положения.
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 09.04.2013 N 137-п, от 31.08.2015 N 325-п)
12. В предоставлении единовременной денежной выплаты отказывается в случае, если:
1) заявителем (его представителем) документы, указанные в подпунктах 1, 3, 4, 8 пункта 6, пунктах 7 - 9.2 настоящего Положения, не представлены или представлены не в полном объеме;
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п, от 14.12.2016 N 426-п)
2) у заявителя отсутствует право на получение единовременной денежной выплаты в соответствии с Положением;
(пп. 2 в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 09.04.2013 N 137-п)
3) в представленных документах имеются повреждения, исправления, не позволяющие однозначно истолковать их содержание;
4) единовременная денежная выплата в соответствии с настоящим Положением предоставлялась ранее заявителю или другим членам многодетной семьи.
13. Отдел:
1) принимает заявление и документы, указанные в подпунктах 1 - 4, 8 пункта 6, пунктах 7 - 9.2 настоящего Положения;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
2) регистрирует заявление и прилагаемые к нему документы (их копии) в день их поступления;
3) проверяет соответствие документов, прилагаемых к заявлению, требованиям, установленным в подпунктах 1 - 4, 8 пункта 6, пунктах 7 - 9.2 настоящего Положения, и, в случае необходимости, запрашивает дополнительные сведения в соответствующих органах и организациях (в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления);
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
3.1) при наличии сомнений в достоверности проверяет содержащиеся в документах (их копиях) сведения;
(пп. 3.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
4) направляет в министерство (в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявления) заявление и прилагаемые к нему документы, принятые от заявителя (его представителя);
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 09.04.2013 N 137-п, от 31.08.2015 N 325-п)
5) принимает у заявителя (его представителя) отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению и документы, подтверждающие произведенные расходы, и в течение 10 рабочих дней направляет их в министерство.
14. Министерство:
1) в течение 10 календарных дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов рассматривает и принимает одно из следующих решений:
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
а) о включении заявителя в реестр для предоставления единовременной денежной выплаты (далее - реестр);
б) об отказе во включении заявителя в реестр.
Решение о включении заявителя в реестр оформляется приказом министерства, заявитель включается в реестр в соответствии с датой подачи заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пунктах 6 - 9 настоящего Положения;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
2) не позднее 5 календарных дней со дня принятия решения о включении заявителя в реестр (об отказе во включении заявителя в реестр) направляет заявителю (его представителю) уведомление о включении в реестр (об отказе во включении в реестр с указанием оснований для отказа);
(в ред. постановлений Правительства Новосибирской области от 09.04.2013 N 137-п, от 31.08.2015 N 325-п)
3) перечисляет единовременную денежную выплату на лицевой счет заявителя, открытый в кредитной организации, на основании приказа министерства о предоставлении единовременной денежной выплаты и исключении из реестра в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения о включении заявителя в реестр. Указанным приказом заявитель, реализовавший право на получение единовременной денежной выплаты, исключается из реестра.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
Перечисление единовременной денежной выплаты заявителям производится в пределах лимитов, установленных на текущий финансовый год.
В случае полного расходования лимитов на текущий год единовременная денежная выплата осуществляется заявителям, включенным в реестр, в последующие годы реализации государственной программы Новосибирской области "Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2019 годы".
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
14.1. Заявитель исключается из реестра в случае:
1) издания приказа министерства о предоставлении единовременной денежной выплаты и исключении из реестра;
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
2) утраты заявителем хотя бы одного из оснований предоставления единовременной денежной выплаты, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 4 Положения;
3) ограничения или лишения родительских прав, отстранения от исполнения обязанностей опекуна (попечителя) в отношении одного или нескольких детей;
4) подачи заявителем заявления в министерство об исключении из реестра;
5) выявления в представленных заявителем документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием для включения в реестр;
6) утраты права собственности (права пользования) на земельный участок, на котором осуществлялось (планировалось) строительство;
(пп. 6 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
7) утраты права собственности на жилое помещение (в случае обращения за единовременной денежной выплатой на ремонт этого жилого помещения).
(пп. 7 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
В течение 10 рабочих дней со дня перечисления денежных средств заявителю или поступления в министерство информации о возникновении обстоятельств, указанных в подпунктах 2 - 5 настоящего пункта, министерство издает приказ об исключении соответствующего заявителя из реестра. Министерство направляет заявителю уведомление об исключении из реестра в течение 5 рабочих дней со дня издания приказа.
(п. 14.1 введен постановлением Правительства Новосибирской области от 09.04.2013 N 137-п)
15. Заявитель, которому отказано во включении в реестр, может повторно обратиться с заявлением и документами, указанными в подпунктах 1 - 4, 5.1, 8 пункта 6, пунктах 7 - 9.2 настоящего Положения, после устранения оснований для отказа.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
16. В течение 30 дней после истечения 6 месяцев с даты перечисления выделенных денежных средств заявитель (его представитель) представляет в отдел отчет о целевом использовании единовременной денежной выплаты по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению и документы, подтверждающие произведенные расходы.
17. Право на получение единовременной денежной выплаты считается реализованным со дня перечисления заявителю средств единовременной денежной выплаты в полном объеме.
(в ред. постановления Правительства Новосибирской области от 31.08.2015 N 325-п)
18. Единовременная денежная выплата в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию с заявителя в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.