Постановление Коллегии Администрации Кемеровской области от 29 декабря 2010 г. N 600 "Об утверждении Порядка и условий предоставления, способов и условий обеспечения возврата целевого жилищного займа научным и медицинским работникам, участвующим в разработке, внедрении и (или) применении высоких технологий в профилактике и лечении сердечно-сосудистых заболеваний"
КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2010 г. N 600
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА И УСЛОВИЙ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ,
СПОСОБОВ И УСЛОВИЙ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЗВРАТА ЦЕЛЕВОГО ЖИЛИЩНОГО
ЗАЙМА НАУЧНЫМ И МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ, УЧАСТВУЮЩИМ
В РАЗРАБОТКЕ, ВНЕДРЕНИИ И (ИЛИ) ПРИМЕНЕНИИ ВЫСОКИХ
ТЕХНОЛОГИЙ В ПРОФИЛАКТИКЕ И ЛЕЧЕНИИ СЕРДЕЧНО-СОСУДИСТЫХ
ЗАБОЛЕВАНИЙ
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.07.2011 N 316, от 03.07.2012 N 241, от 12.02.2014 N 61, от 29.04.2014 N 172)
В целях реализации Закона Кемеровской области от 28.01.2010 N 1-ОЗ "О займах научным и медицинским работникам, участвующим в разработке, внедрении и (или) применении высоких технологий в профилактике и лечении сердечно-сосудистых заболеваний" Коллегия Администрации Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок и условия предоставления, способы и условия обеспечения возврата целевого жилищного займа научным и медицинским работникам, участвующим в разработке, внедрении и (или) применении высоких технологий в профилактике и лечении сердечно-сосудистых заболеваний.
2. Департаменту документационного обеспечения Администрации Кемеровской области (Т.Н.Вовченко), управлению по работе со средствами массовой информации Администрации Кемеровской области (С.И.Черемнов), департаменту информационных технологий Администрации Кемеровской области (С.Л.Мурашкин) обеспечить размещение настоящего постановления на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителей Губернатора Кемеровской области Э.Ф.Балабана и А.С.Сергеева.
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 03.07.2012 N 241, от 12.02.2014 N 61)
Губернатор
Кемеровской области
А.М.ТУЛЕЕВ
Утвержден
постановлением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 29 декабря 2010 г. N 600
ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, СПОСОБЫ И УСЛОВИЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ВОЗВРАТА
ЦЕЛЕВОГО ЖИЛИЩНОГО ЗАЙМА НАУЧНЫМ И МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ,
УЧАСТВУЮЩИМ В РАЗРАБОТКЕ, ВНЕДРЕНИИ И (ИЛИ) ПРИМЕНЕНИИ
ВЫСОКИХ ТЕХНОЛОГИЙ В ПРОФИЛАКТИКЕ И ЛЕЧЕНИИ
СЕРДЕЧНО-СОСУДИСТЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ
(в ред. постановлений Коллегии Администрации
Кемеровской области от 08.07.2011 N 316,
от 12.02.2014 N 61, от 29.04.2014 N 172)
1. Общие положения
1.1. В настоящем Порядке используются основные понятия и сокращения, определенные Законом Кемеровской области от 28.01.2010 N 1-ОЗ "О займах научным и медицинским работникам, участвующим в разработке, внедрении и (или) применении высоких технологий в профилактике и лечении сердечно-сосудистых заболеваний" (далее - Закон), Законом Кемеровской области от 16.05.2006 N 58-ОЗ "О предоставлении долгосрочных целевых жилищных займов, социальных выплат на приобретение жилых помещений и развитии ипотечного жилищного кредитования", а также следующее основное понятие:
специализированная организация - некоммерческая организация, получившая субсидию из областного бюджета в целях предоставления долгосрочных целевых жилищных займов гражданам, проживающим на территории Кемеровской области, на приобретение или строительство жилья.
(п. 1.1 в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.04.2014 N 172)
1.2. Порядок определяет механизмы предоставления, способы и условия обеспечения возврата займа научным и медицинским работникам, участвующим в разработке, внедрении и (или) применении высоких технологий в профилактике и лечении сердечно-сосудистых заболеваний (далее - займ) и иные условия предоставления займа в соответствии с Законом.
1.3. Займы предоставляются путем заключения договора займа между специализированной организацией и заемщиками.
1.4. Займы используются для приобретения жилого помещения на территории Кемеровской области, соответствующего установленным санитарным и техническим требованиям и расположенного в границах муниципального образования, где находится место работы научного и (или) медицинского работника.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.07.2011 N 316)
2. Порядок и условия предоставления займа
2.1. Право на получение займа имеют научные и медицинские работники, участвующие в разработке и внедрении и (или) применении высоких технологий в профилактике и лечении сердечно-сосудистых заболеваний и соответствующие критериям, предусмотренным пунктом 2 статьей 2 Закона (далее - научные и медицинские работники).
2.2. Научные и медицинские работники обращаются в комиссию по рассмотрению кандидатур на получение займов научным и медицинским работникам, участвующим в разработке, внедрении и (или) применении высоких технологий в профилактике и лечении сердечно-сосудистых заболеваний, утвержденную постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области (далее - комиссия), с письменным заявлением (согласно приложению N 1 к настоящему Порядку) и приложением следующих документов:
документы, подтверждающие право на предоставление жилищного займа, в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона;
копии паспорта заемщика, супруга заемщика (если имеется), членов семьи заемщика;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.07.2011 N 316)
копия свидетельства о заключении брака (если имеется);
справка 2-НДФЛ либо иной документ, подтверждающий получение постоянных доходов за последние 6 календарных месяцев до дня подачи заявления;
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.07.2011 N 316)
копии свидетельств о рождении детей (если имеются);
документы, содержащие информацию об избранном научным и (или) медицинским работником варианте приобретения жилья для улучшения жилищных условий (правоустанавливающие документы (договоры - основания и свидетельства о государственной регистрации права собственности) (копии), технический паспорт на жилое помещение, кадастровый паспорт, выписка из технического паспорта (копии), выписка из отчета оценки стоимости жилого помещения) (если имеются).
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.07.2011 N 316)
2.3. Комиссия в соответствии с Положением о комиссии по рассмотрению кандидатур на получение целевых жилищных займов научными и медицинскими работниками, участвующими в разработке, внедрении и (или) применении высоких технологий в профилактике и лечении сердечно-сосудистых заболеваний, утвержденным постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области (далее - Положение), рассматривает поступившие к ней заявления и приложенные к ним документы, своим решением определяет кандидатуры на получение займа либо отклоняет кандидатуры на получение займа по основаниям, предусмотренным пунктом 3.5 Положения, в срок не более 30 дней со дня поступления заявления и направляет решения об определении кандидатуры для предоставления займа в департамент охраны здоровья населения Кемеровской области (далее - департамент).
Действия (бездействие), осуществляемые комиссией в соответствии с настоящим Положением, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(абзац введен постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.07.2011 N 316)
2.4. На основании и в соответствии с решением комиссии департамент в течение 10 дней с момента получения решения направляет ходатайство с приложением решения комиссии и приложенных к нему документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка, в Коллегию Администрации Кемеровской области для принятия решения о предоставлении займа научному и медицинскому работнику (далее - заемщики) либо об отказе в предоставлении займа.
2.5. Решение Коллегии Администрации Кемеровской области о предоставлении займа передается в специализированную организацию в срок не более месяца со дня получения Коллегией Администрации Кемеровской области ходатайства от департамента.
2.6. Коллегия Администрации Кемеровской области передает полученные документы в специализированную организацию для определения окончательной суммы займа, оценки представленных заемщиком документов, а также оценки иных обстоятельств, имеющих значение для предоставления займа, в срок, не превышающий 10 дней с момента получения документов.
Специализированная организация в срок, не превышающий 20 рабочих дней с момента получения документов от Коллегии Администрации Кемеровской области, определяет сумму займа, оценивает представленные заемщиком документы и иные обстоятельства, имеющие значение для предоставления займа, и передает указанные документы в Коллегию Администрации Кемеровской области с заключением о возможности предоставления займа научному и медицинскому работнику либо о наличии оснований для отказа в предоставлении займа.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.02.2014 N 61)
Коллегия Администрации Кемеровской области отказывает в предоставлении займа при выяснении следующих обстоятельств, когда выбранный получателем вариант жилого помещения:
является предметом спора;
арестован;
находится в залоге;
приобретается у родственников (дети, супруг, родители, внуки, братья и сестры, дедушка и бабушка как со стороны отца, так и со стороны матери);
не подлежит отчуждению в силу отсутствия на это разрешения органа опеки и попечительства;
не соответствует установленным санитарным и техническим требованиям, в частности, находится в аварийном состоянии, состоит на учете по постановке на капитальный ремонт, а также в иных случаях, когда имеются обоснованные сомнения в возможности получения и (или) использования гражданином выбранного жилого помещения.
Коллегия Администрации Кемеровской области отказывает в предоставлении займа при представлении кандидатами на получение займа ложной информации, а также в случае расположения выбранного кандидатом варианта жилого помещения вне границ Кемеровской области, где находится место работы научного и (или) медицинского работника.
Решения, действия (бездействие), принятые (осуществляемые) Коллегией Администрации Кемеровской области в соответствии с настоящим Положением, могут быть обжалованы заинтересованными лицами в суд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
(п. 2.6 в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.07.2011 N 316)
2.7. Специализированная организация заключает с заемщиком договор займа в соответствии с положениями Закона, настоящего Порядка после представления заемщиком документов, предусмотренных приложением N 2 к настоящему Порядку.
2.8. Заем предоставляется заемщикам в безналичной форме путем перечисления денежных средств специализированной организацией на счет продавца или иного правообладателя жилья, приобретаемого заемщиками за счет займа, или путем перечисления на лицевой счет заемщика, открытый в системе данных бухгалтерского учета специализированной организации, с последующим перечислением по письменному распоряжению заемщиков на счет заемщика, открытый в банковском учреждении.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.02.2014 N 61)
Для перечисления денежных средств заемщики представляют в специализированную организацию письменное распоряжение по форме, определяемой последней.
При направлении займа на оплату жилья, приобретаемого на вторичном рынке, заемщики также представляют в специализированную организацию заявления от продавцов жилья (если продавцами жилья являются физические лица) или их уполномоченных представителей на перечисление средств займа по форме, определяемой специализированной организацией.
(в ред. постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.02.2014 N 61)
Заемные средства перечисляются на счет продавца (иного правообладателя жилья) или на счет заемщика, открытый в банковском учреждении, при условии предоставления заемщиками специализированной организации заключенного правоустанавливающего договора на жилое помещение.
(абзац введен постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 12.02.2014 N 61)
2.9. Заемщики для получения займа должны обладать достаточной платежеспособностью, определяемой размером их совокупных доходов, получаемых в денежной форме и носящих стабильный характер.
2.10. Заемщики в случае недостаточной платежеспособности вправе привлекать в качестве созаемщиков любых третьих лиц, согласных участвовать в договоре займа и нести ответственность по его исполнению наравне с заемщиками. Указанные созаемщики должны соответствовать требованиям, установленным для заемщиков настоящим Порядком. В случае нахождения созаемщика в браке другой супруг обязан представить свое согласие, удостоверенное нотариально, на участие своего супруга в договоре займа и сделке по приобретению жилого помещения (если приобретаемое жилое помещение не будет оформляться в собственность созаемщика, то нотариальное согласие не требуется).
(в ред. постановлений Коллегии Администрации Кемеровской области от 08.07.2011 N 316, от 12.02.2014 N 61)
2.11. При включении в договор займа третьих лиц, привлеченных заемщиками для повышения платежеспособности, заемщики самостоятельно решают вопрос о включении либо невключении указанных третьих лиц в состав собственников жилья, приобретаемого за счет заемных средств.
2.12. Заемщики вправе совершать действия, необходимые для получения займа, через своих представителей, уполномоченных в установленном действующим законодательством порядке на основании доверенности.
2.13. Заемщиком не может являться лицо, которое является поручителем должника по обязательствам, где кредитором является специализированная организация.
2.14. Заемщики за свой счет несут расходы, возникающие при предоставлении и возврате займа.
После приобретения жилья заемщик оплачивает все расходы, связанные с уплатой налогов на недвижимость, эксплуатацией и ремонтом жилья, в том числе капитальным.
2.15. Заемщик имеет право на получение займа из областного бюджета на цели, указанные в Законе и настоящем Порядке, только один раз.
2.16. Заемные средства предоставляются при представлении заемщиком в специализированную организацию проекта документа (договора) на приобретение жилого помещения, который должен соответствовать условиям предоставления заемных средств, определенным Законом и настоящим Порядком.
2.17. В случае, если стоимость приобретаемого заемщиками жилья, указанная в договоре купли-продажи, больше чем рыночная стоимость данного жилья, определенная оценщиком, максимальная сумма займа определяется с учетом рыночной стоимости, указанной в отчете об оценке данного жилья.
В случае, если стоимость приобретаемого заемщиками жилья, указанная в договоре купли-продажи, меньше чем рыночная стоимость данного жилья, определенная оценщиком, максимальная сумма займа определяется исходя из стоимости, указанной в договоре купли-продажи.
2.18. Все члены семьи заемщиков, с учетом которых был определен размер займа, обязаны оформить право собственности на жилое помещение, приобретенное за счет средств займа, исключая несовершеннолетних членов семьи заемщика, участие которых в собственности определяется по решению их законных представителей - родителей, усыновителей, опекунов, попечителей.
3. Способы и условия обеспечения возврата займа
3.1. Специализированная организация обеспечивает возврат заемных средств следующими способами:
поручительство физических или юридических лиц;
залог (ипотека) на жилое помещение, приобретенное за счет средств займа;
неустойка (пеня);
страхование риска утраты и повреждения жилья, приобретенного за счет займа.
Заемщик вправе обеспечить возврат заемных средств путем страхования жизни и потери трудоспособности.
3.2. Поручительство физических или юридических лиц
Для заключения договора займа заемщики должны представить не менее двух поручителей (двух физических лиц или одно физическое лицо и одно юридическое лицо - работодателя заемщика), согласных заключить со специализированной организацией договор поручительства и обладающих достаточной платежеспособностью.
По договору поручительства поручитель обязывается отвечать за исполнение заемщиками их обязательств по возврату займа полностью или в части.
При неисполнении или ненадлежащем исполнении заемщиками обеспеченного поручительством обязательства поручитель и заемщики отвечают солидарно.
Поручитель отвечает за исполнение обязательств заемщиком в том же объеме, включая возмещение судебных издержек по взысканию долга и других убытков, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства заемщиками.
Лица, совместно давшие поручительство за заемщиков, отвечают солидарно.
К поручителю, исполнившему обязательство за заемщиков, переходят права по этому обязательству и права, принадлежавшие специализированной организации как залогодержателю в том объеме, в котором поручитель удовлетворил требование за заемщика. Поручитель также вправе требовать от заемщиков возмещения убытков, понесенных в связи с исполнением обязательства за заемщиков.
Договор поручительства прекращает свое действие в случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.
3.3. Залог (ипотека) на жилое помещение, приобретенное за счет средств займа (далее - залог)
При залоге специализированная организация - залогодержатель, являющаяся кредитором по обязательству, обеспеченному залогом, имеет право получить удовлетворение своих денежных требований к заемщикам - залогодателям из стоимости заложенного жилья преимущественно перед другими кредиторами заемщиков.
Жилое помещение, на которое установлена ипотека, остается у заемщика - залогодателя в его владении и пользовании.
Залогодержатель вправе обратить взыскание на жилое помещение, находящееся в залоге, для удовлетворения требований, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением обеспеченного ипотекой обязательства.
Права залогодержателя по обеспеченному ипотекой обязательству удостоверяются закладной.
Залог прекращает свое действие при окончательном расчете заемщиком по договору займа.
3.4. Неустойка (пеня)
Неустойкой (пеней) признается определенная договором займа денежная сумма, которую заемщик обязан уплатить в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, определенных договором займа, в частности, обязательств по возврату займа.
Неустойка начисляется за каждый день просрочки возврата суммы выделенного займа, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором займа срока возврата суммы выданного займа до даты погашения заемщиком просроченной задолженности.
При просрочке возврата суммы выданного займа на сумму просроченного займа начисляется неустойка в виде пени в размере, установленном договором займа.
3.5. Страхование риска утраты и повреждения жилья, приобретенного за счет займа
При заключении заемщиком договора страхования в целях обеспечения возврата заемных средств первичным выгодоприобретателем является специализированная организация.
Договор (полис) страхования (копия с одновременным представлением оригинала документа), соответствующие правила страхования и копии документов, подтверждающих оплату страховой премии в соответствии с условиями договора (полиса) страхования, представляются заемщиком в специализированную организацию.
О намерении страхователя внести изменения в условия договоров (полисов) страхования страхователь письменно сообщает в специализированную организацию с указанием существа вносимых изменений и их причин.
Расходы по страхованию несет страхователь.
4. Порядок оплаты сверхнормативной площади
жилого помещения
4.1. В случае, если заемщик желает приобрести жилое помещение, размер которого больше норматива площади жилого помещения, установленного Законом, он оплачивает сверхнормативную площадь за счет собственных средств по рыночной стоимости, установленной специализированной организацией на основании отчета независимого оценщика.
4.2. Оплата услуг независимого оценщика, представившего отчет, производится за счет средств заемщика.
Заместитель Губернатора
Кемеровской области
А.В.СИБИЛЬ