Постановление Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 9 октября 1999 г. N 438 "О механизме ипотечных принципов кредитования жилищного строительства"


ПРАВИТЕЛЬСТВО КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 9 октября 1999 г. N 438

О МЕХАНИЗМЕ ИПОТЕЧНЫХ ПРИНЦИПОВ

КРЕДИТОВАНИЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

(в ред. Постановления Правительства КБР от 13.11.2004 N 328-ПП)

В целях активизации жилищного строительства Кабардино-Балкарской Республики на основе новых финансовых технологий (ипотечных принципов кредитования) и начала работы созданного для этой цели Республиканского фонда жилищного строительства Правительство Кабардино-Балкарской Республики постановляет:

1. Утвердить "Положение о кредитовании и приобретении жилья в городах Кабардино-Балкарской Республики" (приложение N 1).

2. Утвердить "Правила продажи в кредит жилья, построенного или приобретенного за счет Республиканского фонда жилищного строительства" (приложение N 2).

3. Утвердить наблюдательный совет республиканского фонда жилищного строительства в следующем составе:

(пункт 3 в ред. Постановления Правительства КБР от 13.11.2004 N 328-ПП)

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на председателя наблюдательного совета - заместителя Председателя Правительства Кабардино-Балкарской Республики - министра финансов Шеожева Х.В.

Председатель Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

Х.ЧЕЧЕНОВ

Приложение N 1

к Постановлению

Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 9 октября 1999 г. N 438

ПОЛОЖЕНИЕ

О КРЕДИТОВАНИИ СТРОИТЕЛЬСТВА И

ПРИОБРЕТЕНИИ ЖИЛЬЯ В ГОРОДАХ КБР

1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий документ определяет порядок кредитования программы строительства и приобретения жилья в соответствии с настоящим Положением, формируемых республиканским Фондом жилищного строительства.

Целью мероприятий, проводимых в соответствии с настоящим Положением, является улучшение жилищных условий жителей городов КБР путем:

- оказания финансовой поддержки гражданам;

- увеличения объемов строительства жилья;

- развитие организованного рынка жилья.

Строительство и приобретение жилья осуществляется республиканским Фондом жилищного строительства (КБР) за счет собственных средств Фонда, а также за счет кредита, предоставленного кредитными организациями, их филиалами или обособленными подразделениями, имеющими право на осуществление банковских операций, участвующими в Программе кредитования строительства и приобретения жилья, и иных источников.

Вновь построенное и приобретенное на вторичном рынке жилье Фонд продает гражданам в кредит с рассрочкой части платежа или с единовременной оплатой полной стоимости жилья за счет собственных средств гражданина, и предоставленного гражданину банковского кредита.

Порядок предоставления налоговых льгот участникам сделок определяется действующим законодательством РФ и КБР. Категории граждан, имеющие преимущественное право участвовать в Программе, определяются Правилами продажи в кредит жилья, построенного или приобретенного за счет средств республиканского Фонда жилищного строительства.

2. ЭТАПЫ ПРОГРАММЫ КРЕДИТОВАНИЯ

2.1. Направление средств банка на кредитование.

Банк направляет денежные средства на кредитование строительства и приобретение жилья, предоставляя Фонду беспроцентный кредит на 15 лет. Зачисление банком денежных средств на ссудный счет Фонда является фактическим основанием для предоставления банку налоговых льгот в соответствии с законом КБР.

Фонд принимает на себя обязательство использовать предоставленный кредит по целевому назначению, т.е. исключительно для финансирования строительства жилья и приобретения его на вторичном рынке с целью продажи гражданам. Исполнение обязательств Фонда по кредитному договору обеспечивается поручительством или залогом.

2.2. Строительство и приобретение жилья Фондом.

Все операции, связанные со строительством и приобретением жилья Фонд осуществляет либо сам (получив лицензии на оценочную и риэлтерскую деятельность), либо на основании договора агентирования, поручения или комиссии через специализированное предприятие (далее по тексту именуемое Агентством), основным видом деятельности которого является покупка и продажа жилья, другой недвижимости. Агентство от имени Фонда заключает с генеральным застройщиком, осуществляющим строительство жилья (далее по тексту именуемым Подрядчиком), договор подряда на строительство или приобретает жилье по договору купли-продажи на вторичном рынке жилья.

2.3. Продажа жилья гражданину.

Передачу жилья гражданину Фонд осуществляет по договору купли-продажи, заключенному через Агентство. Продажа жилья осуществляется в кредит с рассрочкой части платежа. Сумма и срок предоставляемой рассрочки, а также цена жилья устанавливаются Фондом (или по поручению Фонда Агентством), исходя из рыночной стоимости жилья. При этом не менее 10% стоимости приобретаемого жилья гражданин должен уплатить в 10 - дневный срок со дня заключения договора купли-продажи жилья за счет собственных средств, банковского кредита или за счет средств работодателя, т.е. юридического или физического лица, являющегося нанимателем гражданина в соответствии с КЗоТ РФ. Часть стоимости приобретаемого жилья может быть оплачена за счет осуществляемой через Агентство продажи третьим лицам принадлежащего гражданину недвижимого имущества по договору купли-продажи и зачетом стоимости этого имущества.

Сумма, на которую договором купли-продажи предоставлена рассрочка платежа, выплачивается гражданином ежемесячно равными долями в сроки, установленные договором купли-продажи. Гражданин обязан дать поручение своему работодателю на удержание из заработной платы или иных доходов и перечисление Фонду суммы месячного платежа. Срок, на который предоставляется рассрочка платежа (дата последнего месячного платежа) исчисляется со дня заключения договора купли-продажи и устанавливается в зависимости от суммы, подлежащей уплате в рассрочку. При этом срок не может быть более указанного в таблице:

Сумма, подлежащая уплате в рассрочку:

Фонд или Агентство вправе требовать обеспечение исполнения обязательств покупателя залогом принадлежащего гражданину движимого и недвижимого имущества, поручительством членов семьи гражданина, его работодателя, других лиц, выступающих в качестве поручителей, страхованием рисков, а также другими способами, в соответствии с действующим гражданским законодательством.

2.4. Прямое кредитование гражданина банком.

Банк, выдавший кредит Фонду, имеет право перейти от кредитования Фонда к кредитованию непосредственно гражданина. Если гражданин, приобретающий у Фонда жилье, оплачивает его полностью или частично за счет кредита, предоставленного для этой цели банком, участвующим в кредитовании, Фонд обязуется досрочно вернуть банку часть своего долга, равную сумме кредита, предоставленного банком гражданину. Условия кредитного договора между банком и гражданином определяются соглашением сторон.

2.5. Выплата кредита, предоставленного Фонду.

Фонд обязуется выплатить банку всю сумму предоставленного кредита до окончания срока действия кредитного договора. Выплата осуществляется равными долями, ежеквартально, начиная со второго года действия договора. График возврата по каждой кредитной сумме, предоставленной банком Фонду, определяется договором между банком и Фондом. В случае перехода банка к прямому кредитованию граждан очередной предусмотренный графиком платеж Фонда, увеличивается на сумму кредитов, предоставленных гражданам, участвующим в кредитовании.

Приложение N 2

к Постановлению

Правительства

Кабардино-Балкарской Республики

от 9 октября 1999 г. N 438

ПРАВИЛА

ПРОДАЖИ В КРЕДИТ ЖИЛЬЯ,

ПОСТРОЕННОГО ИЛИ ПРИОБРЕТЕННОГО ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ

РЕСПУБЛИКАНСКОГО ФОНДА ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

г. Нальчик, 1999 год

I. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

1.1. Правила разработаны в соответствии с "Положением о кредитовании строительства и приобретении жилья" республиканским Фондом жилищного строительства, согласованным постановлением Правительства КБР от ______________ N ________.

1.2. Правила определяют права приобретения и условия продажи жилья в кредит, порядок приема и регистрации заявлений, перечень необходимых документов для приема заявлений, порядок формирования списков претендентов и критерии приоритетности, порядок продажи жилья.

1.3. Покупателями жилья в соответствии с настоящими Правилами могут быть как отдельные граждане, так и группа граждан.

1.4. Департамент по учету и распределению жилья местных администраций городов КБР, именуемый в дальнейшем организатор, формирует совместно в Фондом список граждан, желающих приобрести жилье в кредит с рассрочкой платежа. Список формируется на основании заявлений граждан, условий продажи и критериев, определенных настоящими Правилами.

II. ПРАВА ПРИОБРЕТЕНИЯ И УСЛОВИЯ ПРОДАЖИ

ЖИЛЬЯ В РАССРОЧКУ

2.1. Право приобретения жилья в кредит предоставляется на конкурентной основе гражданам:

- зарегистрированным по месту жительства в городах и районах КБР;

- имеющим не более 18 кв. м. общей площади на одного члена семьи;

- состоящим на учете в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий.

2.2. Условиями продажи жилья в рассрочку являются:

- первоначальный денежный взнос в размере не 10% от стоимости приобретаемого жилья;

- размер обязательного ежемесячного платежа в погашение рассрочки не должен превышать 20% совокупного (семейного) месячного дохода. В доход включается для работающих граждан заработок по месту основной работы, для пенсионеров - установленный размер пенсии;

- выплаты суммы кредита в срок от 7 до 15 лет.

III. ПОРЯДОК ПРИЕМА И РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ

И ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКА

3.1. Образец заявления устанавливает организатор по согласованию с республиканским Фондом жилищного строительства, именуемый в дальнейшем Фондом.

3.2. Выдачу бланков заявлений, прием и регистрацию заявлений граждан осуществляет организатор.

3.3. Организатор по согласованию с Фондом назначает срок подачи заявлений. Информация о сроках сбора заявлений доводится организатором до сведения граждан через средства массовой информации.

3.4. Для регистрации заявлений граждане представляют организатору документы:

- паспорт, удостоверение личности (военный билет) для военнослужащих;

- справку о включении в список нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства или работы (для граждан, состоящих на учете в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства или работы);

- справку о наличии и размере жилой площади.

3.5. Заявления регистрируются организатором и Фондом в журнале регистрации с присвоением порядкового номера. Журнал регистрации заявлений должен быть пронумерован, прошит и заверен печатью. Заявления хранятся у организатора.

3.6. Организатор не вправе отказать в приеме заявлений при наличии документов, указанных в пункте 3.4. По окончании срока приема заявлений изменения в заявления вносить запрещается.

3.7. На основании собранных заявлений формируется база данных, разделенная на пять групп по типу требуемого жилья.

- 1 группа - требуется однокомнатная квартира;

- 2 группа - требуется двухкомнатная квартира;

- 3 группа - требуется трехкомнатная квартира;

- 4 группа - требуется четырехкомнатная квартира;

- 5 группа - требуется дом индивидуальной застройки.

3.8. На основании данных, указанных в заявлениях, Фонд и организатор формируют приоритетный список претендентов по каждой группе.

Критерии определения приоритетности:

1 критерий - экономический

Преимущественным правом приобретения жилья в рассрочку в своей группе пользуется претендент, которому требуется меньший размер денежных средств, предоставляемых в кредит. Расчет ведется с точностью до пяти тысяч рублей (см. приложение).

Размер денежных средств, предоставляемых в кредит, определяется из формулы:

Р = Н - С - Д

где:

Р - размер денежных средств, предоставляемых в кредит;

Н - стоимость приобретаемого жилья. Стоимость квартиры определяется Фондом с учетом увеличения размера денежных средств, предоставляемых в рассрочку, исходя из семи процентов годовых;

С - стоимость жилья, в тех случаях, когда жилье находится в собственности граждан и будет передано в зачет оплаты приобретаемого жилья по договорной цене между Фондом и собственниками;

Д - первоначальный денежный взнос (не менее 10% от стоимости приобретаемого жилья).

2 критерий - жилищный

При равных по первому критерию преимуществом в каждой группе пользуется претендент, сдающий собственное жилье в счет оплаты приобретаемого жилья.

3 критерий - социальный

При равных условиях по первому и второму критериям приоритет в своей группе отдается претенденту, имеющему более раннюю дату постановки на учет в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий на предприятии или по месту жительства.

Для граждан, не состоящих на учете в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий, приоритет в своей группе отдается претенденту, имеющему меньший размер общей площади, приходящейся на одного члена семьи.

3.9. Приоритетный список по каждой группе формируется на основании базы данных и обновляется ежегодно.

3.10. Организатор совместно с Фондом формирует по каждой группе приоритетный список граждане и выносит на согласование городской общественной жилищно-бытовой комиссии (ЖБК). Протокол с решением комиссии по предоставленным спискам утверждается главой местного самоуправления и направляется в "Агентство недвижимости" республиканского Фонда жилищного строительства (в дальнейшем Агентство). Агентство один раз в квартал предоставляет в городскую общественную жилищно-бытовую комиссию отчет о проведенной работе по утвержденным спискам.

IV. ПОРЯДОК ПРОДАЖИ ЖИЛЬЯ

4.1. Решение о продаже жилья в кредит с рассрочкой платежа доводится до граждан Агентством в письменной форме.

4.2. Агентство предоставляет гражданину для осмотра один вариант из имеющегося в собственности Фонда жилья. О своем решении гражданин обязан сообщить Агентству в течение 5 дней. В случае отказа от предложенного варианта жилье предлагается следующему по списку. Следующий вариант предлагается гражданину в течение одного месяца.

4.3. После получения согласия гражданина приобрести предлагаемое жилье Агентство, в соответствии с агентским договором, оформляет договор купли-продажи между гражданином и Фондом в соответствии с действующим законодательством. Договор составляется на условиях, оговоренных гражданином в заявлении.

4.4. Договор может быть заключен о приобретении жилья в индивидуальную, общую долевую или совместную собственность.

4.5. Агентство имеет право требовать при заключении договора купли-продажи оформления поручительства и страхования.

4.6. Право собственности на приобретаемое жилье возникает с момента государственной регистрации договора купли-продажи.

4.7. До полного исполнения обязательств покупателя по договору купли-продажи приобретаемого жилья находится в залоге у Фонда. Договор залога оформляется в соответствии с требованиями гражданского законодательства.

4.8. Агентство производит расчеты, ведет учет средств, поступающих в оплату квартир.

4.9. Сумма кредита вносится покупателем равными долями в сроки, установленные договором купли-продажи, начиная с месяца, следующего после регистрации купли-продажи. Срок оплаты кредита устанавливается в зависимости от суммы кредита (см. приложение - таблица столбец 2 - 3). В таблице приведены справочные величины минимального ежемесячного платежа (столбец 4) и необходимого совокупного дохода покупателя (столбец 5) для предоставления требуемой суммы рассрочки (столбец 2).

4.10. Покупатель обязан оформить поручение своему работодателю на удержание из своей заработной платы и перечисление Фонду суммы ежемесячного платежа. Лица, имеющие доход только от индивидуальной предпринимательской деятельности, уплачивают ежемесячный платеж самостоятельно.

4.11. По условиям договора покупатель имеет право увеличить сумму ежемесячного платежа в разовом порядке или на весь срок рассрочки. При этом срок оплаты и сумма обязательств снижается.

4.12. Агентство предоставляет платные услуги гражданам по оформлению договоров купли-продажи в соответствии с действующим законодательством.

Приложение к "Правилам продажи в кредит жилья, построенного или приобретенного за счет средств Фонда социального развития"



Книги по жилищному кредитованию

Сегодня в продаже:
  • Федеральный закон Российской Федерации "Об ипотеке (залоге недвижимости)" №102-ФЗ
    Издательство: Проспект. Год: 2021. Серия: Законы и Кодексы.

    Текст закона подготовлен с использованием профессиональной юридической системы "Кодекс", сверен с официальным источником и приводится по состоянию законодательства на 15 октября 2020 г...

  • Ипотека в Российской империи
    Издательство: Издательский Дом ВШЭ. Год: 2014.

    Эта монография - первое обобщающее исследование по истории отечественных ипотечных банков, которые являлись важной частью кредитной системы как дореформенной, так и пореформенной России. В ней показана специфика дореформенной ипотеки, когда государство было монополистом в сфере банковского кредита. Большое внимание уделено пореформенным...