Постановление Правительства МО от 25 октября 2016 г. N 790/39 "Об утверждении государственной программы Московской области "Жилище" на 2017-2027 годы"
ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 октября 2016 г. N 790/39
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
"ЖИЛИЩЕ" НА 2017-2027 ГОДЫ
(в ред. постановлений Правительства МО от 14.02.2017 N 102/6, от 21.03.2017 N 188/9, от 16.05.2017 N 343/16, от 27.06.2017 N 519/22, от 19.09.2017 N 766/34, от 03.10.2017 N 827/36, от 17.10.2017 N 865/38, от 04.12.2017 N 999/44, от 19.12.2017 N 1106/46, от 23.01.2018 N 32/3)
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Московской области от 25.03.2013 N 208/8 "Об утверждении Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области" Правительство Московской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу Московской области "Жилище" на 2017-2027 годы.
2. Признать утратившими силу с 01.01.2017:
постановление Правительства Московской области от 23.08.2013 N 655/34 "Об утверждении государственной программы Московской области "Жилище";
постановление Правительства Московской области от 10.10.2013 N 810/45 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Жилище";
постановление Правительства Московской области от 25.02.2014 N 99/7 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Жилище";
постановление Правительства Московской области от 09.06.2014 N 437/18 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Жилище";
постановление Правительства Московской области от 25.06.2014 N 502/24 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Жилище";
постановление Правительства Московской области от 16.09.2014 N 755/37 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Жилище";
постановление Правительства Московской области от 25.11.2014 N 994/47 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Жилище";
постановление Правительства Московской области от 01.04.2015 N 197/12 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Жилище";
постановление Правительства Московской области от 13.08.2015 N 684/29 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Жилище";
постановление Правительства Московской области от 22.09.2015 N 854/36 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Жилище";
постановление Правительства Московской области от 27.10.2015 N 996/41 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Жилище";
постановление Правительства Московской области от 01.12.2015 N 1143/46 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Жилище";
постановление Правительства Московской области от 18.02.2016 N 116/6 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Жилище";
постановление Правительства Московской области от 11.05.2016 N 353/15 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Жилище";
постановление Правительства Московской области от 14.06.2016 N 452/19 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Жилище";
постановление Правительства Московской области от 05.10.2016 N 721/36 "О внесении изменений в государственную программу Московской области "Жилище".
3. Главному управлению по информационной политике Московской области обеспечить официальное опубликование настоящего постановления в газете "Ежедневные новости. Подмосковье" и размещение (опубликование) на сайте Правительства Московской области в Интернет-портале Правительства Московской области.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Московской области Елянюшкина Г.В.
Губернатор Московской области
А.Ю. Воробьев
Утверждена
постановлением Правительства
Московской области
от 25 октября 2016 г. N 790/39
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2017-2027 ГОДЫ
(в ред. постановлений Правительства МО от 14.02.2017 N 102/6, от 21.03.2017 N 188/9, от 16.05.2017 N 343/16, от 27.06.2017 N 519/22, от 19.09.2017 N 766/34, от 03.10.2017 N 827/36, от 17.10.2017 N 865/38, от 04.12.2017 N 999/44, от 19.12.2017 N 1106/46, от 23.01.2018 N 32/3)
14. Подпрограмма 4 "Социальная ипотека"
14.1. Паспорт подпрограммы 4 "Социальная ипотека"
(в ред. постановления Правительства МО
от 17.10.2017 N 865/38)
14.2. Описание задачи Подпрограммы 4
Утратил силу с 1 января 2018 года. - Постановление
Правительства МО от 17.10.2017 N 865/38.
14.3. Характеристика проблем, решаемых
посредством мероприятий
(в ред. постановления Правительства МО
от 17.10.2017 N 865/38)
В настоящее время ощущается нехватка квалифицированных специалистов в сферах здравоохранения и социальной защиты населения. Осуществление комплекса мер по обеспечению системы здравоохранения медицинскими кадрами, в том числе путем создания и реализации программ, направленных на устранение дефицита кадров и оказание мер социальной поддержки наиболее дефицитных медицинских работников, является одной из задач Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения".
Задачи, изложенные в Указе Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки", направлены на подготовку квалифицированных специалистов в сфере образования с учетом требований инновационной экономики, утверждение федеральных государственных образовательных стандартов дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования.
(в ред. постановления Правительства МО от 17.10.2017 N 865/38)
Привлечение и сохранение в государственных и муниципальных образовательных организациях Московской области высококвалифицированных специалистов позволит обучающимся образовательных организаций Московской области приобрести знания и навыки, соответствующие федеральным стандартам.
(в ред. постановления Правительства МО от 17.10.2017 N 865/38)
Научные организации и организации оборонно-промышленного комплекса, а также филиалы таких организаций, расположенных и зарегистрированных на территории Московской области, нередко являются градообразующими предприятиями. Работники этих предприятий - жители Московской области, многие из которых нуждаются в улучшении жилищных условий. Одной из причин этого является неспособность решения жилищной проблемы при существующем размере оплаты их труда. Как правило, граждане указанных категорий не имеют доступа на рынок ипотечного кредитования ввиду неспособности накопить на первоначальный взнос, минимальный размер которого в настоящее время составляет 20 процентов от стоимости жилья. По данным Центрального банка Российской Федерации на 01.10.2016 средневзвешенная ставка по выданным ипотечным кредитам в Московской области составила 12,45 процента годовых, что в итоге создает непосильные условия для приобретения собственного жилья.
Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг" органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации поручено обеспечить формирование специальных условий ипотечного кредитования отдельных категорий граждан (молодых семей, работников бюджетной сферы), предусмотрев меры государственной поддержки, в том числе за счет средств федерального бюджета.
В целях привлечения и сохранения высококвалифицированных кадров и повышения доступности и качества оказываемых населению Московской области услуг в сферах здравоохранения, физической культуры и спорта, образования, а также в целях поощрения молодых ученых и специалистов, молодых уникальных специалистов с учетом значимости осуществляемой ими деятельности в научной, научно-технической и промышленной сферах на II этапе реализации Подпрограммы 4 предлагается оказание государственной поддержки в решении жилищного вопроса на условиях льготного ипотечного кредитования.
(в ред. постановления Правительства МО от 17.10.2017 N 865/38)
14.3.1. I этап реализации Подпрограммы 4
I этап реализации Подпрограммы 4 предусматривает продолжение реализации мероприятий по оказанию государственной поддержки отдельным категориям граждан в улучшении жилищных условий, начатых в рамках долгосрочной целевой программы Московской области "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2013-2024 годы", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 25.10.2012 N 1367/39 "Об утверждении долгосрочной целевой программы Московской области "О поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных жилищных кредитов на 2013-2024 годы" (далее - долгосрочная программа), и I этапа подпрограммы "Социальная ипотека" государственной программы Московской области "Жилище", утвержденной постановлением Правительства Московской области от 23.08.2013 N 655/34 "Об утверждении государственной программы Московской области "Жилище" (далее - государственная программа "Жилище"), путем предоставления компенсации основного долга по ипотечному жилищному кредиту (далее - компенсация).
Право на получение компенсации имеют лица, получившие жилищную субсидию на оплату (частичную оплату) первоначального взноса при оформлении ипотечного жилищного кредита (далее - жилищная субсидия), в рамках реализации долгосрочной программы и государственной программы "Жилище" в 2013-2015 годах.
Размер компенсации составляет до 7 процентов от расчетной стоимости приобретенного (строящегося) жилого помещения ежегодно в течение 7 лет спустя 3 года с момента получения жилищной субсидии.
Компенсация предоставляется в пределах расчетной нормы площади жилого помещения за счет средств бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образований.
Расчет размера компенсации (Косн) осуществляется на дату расчета жилищной субсидии, предоставленной участникам долгосрочной программы и государственной программы "Жилище", по формуле:
КОСН = (A x B x 0,8) x 0,07, где:
A - расчетная норма общей площади жилого помещения, которая составляет:
33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан;
42 кв. метра - для семьи, состоящей из 2 человек;
18 кв. метров на каждого члена семьи - для семьи, состоящей из 3 и более человек;
B - предельная стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию Московской области, в котором участник Подпрограммы 4 приобретает или строит жилое помещение, утвержденная на дату расчета жилищной субсидии Комитетом по ценам и тарифам Московской области для использования в качестве предельной цены приобретения жилья за счет средств бюджета Московской области, предельной выкупной цены единицы общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах и предельной цены единицы общей площади жилых помещений, приобретаемых для предоставления взамен изымаемых жилых помещений;
0,8 - коэффициент расчетного размера основного долга по жилищному ипотечному кредиту;
0,07 - коэффициент, определяющий расчетный размер компенсации.
В случае если на момент предоставления компенсации остаток задолженности по основному долгу по выданному банком (кредитной организацией) ипотечному жилищному кредиту меньше размера компенсации, указанная компенсация подлежит корректировке в сторону уменьшения.
Порядок предоставления и расходования компенсаций, а также порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию Подпрограммы 4 установлен Правилами предоставления государственной поддержки участникам I этапа реализации подпрограммы "Социальная ипотека" государственной программы Московской области "Жилище" на 2017-2027 годы (далее - Правила I этапа), приведенными в приложении 2 к Государственной программе.
14.3.2. II этап реализации Подпрограммы 4
Механизм реализации II этапа Подпрограммы 4 предполагает оказание мер государственной поддержки при приобретении (строительстве) участниками Подпрограммы 4 жилых помещений при условии заключения ими договора ипотечного жилищного кредитования или ипотечного займа на срок 10 лет путем:
оплаты первоначального взноса при оформлении договора ипотечного жилищного кредитования (ипотечного займа) (далее - жилищная субсидия);
ежемесячной компенсации оплаты основного долга по ипотечному жилищному кредиту (ипотечному займу) (далее - компенсация).
Под участниками II этапа Подпрограммы 4 понимаются врачи, фельдшеры скорой медицинской помощи, рентгенолаборанты, учителя, воспитатели, тренеры, тренеры-преподаватели, молодые ученые и специалисты, молодые уникальные специалисты, соответствующие условиям, установленным пунктом 2 Правил предоставления государственной поддержки участникам II этапа реализации подпрограммы "Социальная ипотека" государственной программы Московской области "Жилище" на 2017-2027 годы (далее - Правила II этапа), приведенных в приложении 3 к Государственной программе.
(в ред. постановления Правительства МО от 17.10.2017 N 865/38)
В 2017-2018 годах планируется предоставление участникам Подпрограммы 4 жилищных субсидий в размере не более 50 процентов от расчетной стоимости приобретаемого (строящегося) жилого помещения.
Расчетная стоимость приобретаемого (строящегося) жилого помещения (Ср) определяется по формуле:
Ср = A x B (B1), где
A - расчетная норма общей площади жилого помещения.
Расчетная норма общей площади жилого помещения составляет:
33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан;
42 кв. метра - для семьи, состоящей из 2 человек;
18 кв. метров на каждого члена семьи - для семьи, состоящей из 3 и более человек.
B - средняя стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию Московской области, в котором участник Подпрограммы 4 осуществляет трудовую деятельность, установленная Комитетом по ценам и тарифам Московской области в целях реализации Подпрограммы 4 на дату утверждения списка претендентов на получение жилищной субсидии;
B1 - среднее значение рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в целом по Московской области, установленной Комитетом по ценам и тарифам Московской области в целях реализации Подпрограммы 4 на дату утверждения списка претендентов на получение жилищной субсидии для участников Подпрограммы 4, осуществляющих профессиональную деятельность в государственном учреждении Московской области, расположенном и зарегистрированном на территории города Москвы.
Для расчета жилищной субсидии к членам семьи участника II этапа Подпрограммы 4 относятся супруг, супруга, их дети до 18 лет, а также обучающиеся в учебных заведениях всех форм обучения до окончания обучения, проходящие срочную военную службу по призыву не более чем до достижения ими возраста двадцати трех лет, не состоящие (ранее не состоявшие) в зарегистрированном браке.
(в ред. постановления Правительства МО от 19.09.2017 N 766/34)
Жилищная субсидия предоставляется участникам Подпрограммы 4 при условии, что они привлекают в качестве ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа) средства финансовой организации (банка), заключившей соответствующее соглашение с Государственным заказчиком и являющейся:
кредитной организацией, осуществляющей свою деятельность в соответствии с Федеральным законом от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности";
организацией, осуществляющей предоставление займа по договору займа, исполнение обязательства по которому обеспечено ипотекой.
Соглашение, заключенное Государственным заказчиком с финансовой организацией (банком), определяет порядок, сроки и условия предоставления ипотечных жилищных кредитов (ипотечных займов) участникам Подпрограммы 4, а также механизм возврата жилищной субсидии, полученной участниками Подпрограммы 4, в случае утраты способности по возврату ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа).
Финансовая организация (банк) определяется по результатам конкурса в установленном порядке в целях заключения соглашений по реализации мероприятий Подпрограммы 4, основными критериями которого являются:
для кредитных организаций:
наличие лицензии на осуществление банковских операций, в соответствии с которой финансовой организации (банку) предоставляется право на привлечение во вклады денежных средств физических лиц в рублях или в рублях и иностранной валюте;
наличие опыта реализации программ по ипотечному жилищному кредитованию населения более одного года;
отсутствие задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату;
выполнение обязательных нормативов, указанных в статье 62 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)";
отсутствие убытков за последний отчетный год;
условия по оформлению кредитов;
размер процентной ставки по кредиту;
для организаций, представляющих ипотечные займы:
наличие опыта рефинансирования ипотечных жилищных кредитов (займов) более 10 лет;
отсутствие задолженности по налогам и другим обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации по состоянию на последнюю отчетную дату;
условия предоставления займов;
размер процентной ставки по займу.
Порядок проведения конкурса определяется нормативным правовым актом Государственного заказчика.
Состав конкурсной комиссии определяется нормативным правовым актом Государственного заказчика.
Участник Подпрограммы 4 может выбрать финансовую организацию (банк) самостоятельно, при этом выбранная финансовая организация (банк) должна соответствовать критериям Подпрограммы 4. Жилищная субсидия предоставляется участникам Подпрограммы 4 только при условии заключения Соглашения между Государственным заказчиком и выбранной гражданином финансовой организацией (банком).
Расчет предельного размера жилищной субсидии участникам подпрограммы 4 (Кпв) осуществляется по формуле:
Кпв = Ср x 0,5, где:
Ср - расчетная стоимость приобретаемого (строящегося) жилого помещения;
0,5 - коэффициент предельного размера первоначального взноса по ипотечному жилищному кредиту (ипотечному займу).
Кроме этого, в 2017-2027 годах предусмотрена ежемесячная компенсация гражданину оплаты основного долга по ипотечному жилищному кредиту (ипотечному займу) (далее - компенсация).
Компенсация осуществляется ежемесячно за счет средств бюджета Московской области в размере основного долга, оплаченного участником Подпрограммы 4 в предыдущем платежном периоде в соответствии с графиком платежей по ипотечному жилищному кредиту (ипотечному займу), за исключением досрочного (частичного досрочного) погашения, осуществленного участником Подпрограммы 4 самостоятельно и/или за счет иных выплат.
Объем средств бюджета Московской области, направленный на оплату компенсации, не должен превышать предельный размер жилищной субсидии.
Площадь приобретаемого (строящегося) с помощью жилищной субсидии жилого помещения в расчете на одного члена семьи не должна быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления муниципальных образований Московской области в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в месте приобретения жилого помещения.
В случае если стоимость приобретаемого (строящегося) жилого помещения превышает расчетную стоимость приобретаемого (строящегося) жилого помещения (Ср), разница в стоимости оплачивается за счет собственных средств граждан и/или средств иных выплат.
Приобретаемое (строящееся) участниками Подпрограммы 4 жилое помещение должно находиться в муниципальном образовании Московской области, в котором участник Подпрограммы 4 осуществляет свою профессиональную деятельность, или в граничащих с ним муниципальных образованиях Московской области.
Для участников Подпрограммы 4, осуществляющих профессиональную деятельность в государственных учреждениях Московской области, расположенных и зарегистрированных на территории города Москвы, приобретаемое (строящееся) жилое помещение может находиться в любом муниципальном образовании Московской области.
Приобретаемое (строящееся) жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов семьи участника Подпрограммы 4.
Допускается оформление приобретенного (строящегося) жилого помещения в собственность обоих супругов. При этом участник Подпрограммы 4 представляет Государственному заказчику нотариально заверенное обязательство переоформить приобретенное (построенное) с помощью жилищной субсидии жилое помещение в общую собственность всех членов семьи, включенных в Свидетельство, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
(в ред. постановления Правительства МО от 14.02.2017 N 102/6)
Примерная форма обязательства приведена в приложении 8 к Правилам предоставления государственной поддержки участникам II этапа реализации подпрограммы "Социальная ипотека" государственной программы Московской области "Жилище" на 2017-2027 годы.
(абзац введен постановлением Правительства МО от 19.09.2017 N 766/34)
14.4. Концептуальные направления реформирования,
модернизации, преобразования жилищной политики в сфере
государственной поддержки отдельных категорий граждан
при улучшении ими жилищных условий с использованием
механизмов льготного ипотечного жилищного кредитования
Реализация мероприятий в рамках I этапа Подпрограммы 4 позволит достичь результативности и адресности решения жилищной проблемы учителей государственных образовательных организаций Московской области и муниципальных образовательных организаций Московской области, а также врачей государственных учреждений здравоохранения Московской области и врачей государственных учреждений социального обслуживания населения Московской области, уже работающих в Московской области.
Реализация мероприятий в рамках II этапа Подпрограммы 4 позволяет привлечь в Московскую область высококвалифицированные кадры в сферах здравоохранения, физической культуры и спорта, образования, а также молодых ученых и специалистов, молодых уникальных специалистов с учетом значимости их деятельности в научной, научно-технической и промышленных сферах, что способствует повышению доступности и качества оказываемых услуг населению Московской области.
(в ред. постановления Правительства МО от 17.10.2017 N 865/38)
Система мер по поддержке отдельных категорий граждан при улучшении ими жилищных условий с использованием ипотечных кредитов требует устойчивого и долгосрочного функционирования, что способствует развитию механизмов ипотечного жилищного кредитования населения и привлечению долгосрочных ресурсов в эту сферу.
Кроме того, создаются стимулы для граждан к повышению уровня квалификации и качеству трудовой деятельности, профессиональному росту.
14.5. Перечень мероприятий подпрограммы 4
"Социальная ипотека"
(в ред. постановления Правительства МО
от 17.10.2017 N 865/38)
--------------------------------
<1> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджета Московской области на соответствующий финансовый год.
<2> Объем средств подлежит ежегодному уточнению в соответствии с утвержденным объемом бюджетных ассигнований из бюджетов муниципальных образований Московской области на соответствующий финансовый год.
14.6. Условия предоставления и методика расчета субсидий
из бюджета Московской области бюджетам муниципальных
образований Московской области на софинансирование
мероприятий Подпрограммы 4 (I этап)
Средства бюджета Московской области предоставляются бюджетам муниципальных образований Московской области (далее - муниципальные образования) в виде субсидий на софинансирование расходных обязательств, возникающих при предоставлении компенсации.
Средства бюджетов муниципальных образований на софинансирование вышеуказанных расходов направляются в объемах, определенных решениями о бюджетах муниципальных образований на соответствующий финансовый год.
Источниками внебюджетных средств определены собственные и заемные средства граждан - участников долгосрочной программы и государственной программы "Жилище", используемые для погашения основного долга и начисленных процентов по предоставленным банком (кредитной организацией) ипотечным жилищным кредитам.
Субсидии распределяются между муниципальными образованиями в пределах средств бюджета Московской области, предусмотренных на предоставление компенсаций, по следующей методике.
Распределение субсидий осуществляется в соответствии со Сводным списком участников Подпрограммы 4 для оплаты компенсаций в планируемом году, утвержденным в рамках реализации долгосрочной программы и государственной программы "Жилище".
Размер субсидий определяется по формуле:
СiМО = КОСН - R, где:
СiМО - субсидия бюджету i-го муниципального образования;
КОСН - размер компенсации участникам Подпрограммы 4;
R - денежные средства за счет бюджета муниципального образования.
Перечисление межбюджетного трансферта из бюджета Московской области в бюджеты муниципальных образований Московской области осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета Московской области в пределах средств, предусмотренных на указанные цели законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период, и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в порядке, установленном для исполнения бюджета Московской области по расходам.
Условиями предоставления межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Московской области в соответствии с требованиями статьи 6 Закона Московской области N 123/2010-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Московской области" являются:
заключение соглашений об информационном взаимодействии при предоставлении межбюджетных трансфертов из бюджета Московской области между органами местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Московской области и центральным исполнительным органом государственной власти Московской области, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории Московской области в финансовой, бюджетной, кредитной и налоговой сферах, в установленном им порядке;
отсутствие задолженности по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды.
Приложение 3
к государственной программе
Московской области "Жилище"
на 2017-2027 годы
ПРАВИЛА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ УЧАСТНИКАМ II ЭТАПА
РЕАЛИЗАЦИИ ПОДПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ИПОТЕКА" ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЖИЛИЩЕ" НА 2017-2027 ГОДЫ
(в ред. постановлений Правительства МО от 14.02.2017 N 102/6, от 21.03.2017 N 188/9, от 16.05.2017 N 343/16, от 19.09.2017 N 766/34, от 17.10.2017 N 865/38)
1. Общие положения
1. Настоящие Правила предоставления государственной поддержки участникам II этапа реализации подпрограммы 4 "Социальная ипотека" государственной программы Московской области "Жилище" на 2017-2027 годы (далее - Правила II) устанавливают порядок предоставления и расходования жилищных субсидий и компенсаций участникам подпрограммы 4 "Социальная ипотека" государственной программы Московской области "Жилище" на 2017-2027 годы (далее - Подпрограмма), порядок формирования списков граждан - участников Подпрограммы.
2. Участниками II этапа реализации Подпрограммы могут быть граждане Российской Федерации:
1) учителя государственных образовательных организаций и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, по следующим специальностям: учитель начальных классов, учитель математики, учитель русского языка и литературы, учитель английского языка, имеющие стаж педагогической работы на территории Российской Федерации менее 5 лет (далее - учителя);
воспитатели государственных образовательных организаций и муниципальных образовательных организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, имеющие педагогический стаж работы на территории Российской Федерации не менее 5 лет (далее - воспитатели).
Учителя и воспитатели признаются участниками Подпрограммы при наличии следующих оснований в совокупности:
имеющие первую или высшую квалификационную категорию или имеющие ученую степень;
соответствующие профессиональным требованиям, установленным в Порядках отбора, указанных в пункте 5 Правил;
возраст до 45 лет (на день подачи заявления о включении в список граждан - участников Подпрограммы с полным пакетом документов, установленных пунктом 6 Правил II этапа);
гражданин и члены его семьи (супруг, дети), не имеющие жилого помещения (доли жилого помещения) на праве собственности или жилого помещения по договору социального найма в Московской области;
имеющие возможность получения ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа);
заключившие соглашение по осуществлению трудовой деятельности в организации образования на территории Московской области, в которой участники Подпрограммы осуществляют свою трудовую деятельность, на срок не менее 10 лет;
(подп. 1 в ред. постановления Правительства МО от 17.10.2017 N 865/38)
2) врачи государственных учреждений здравоохранения, врачи учреждений здравоохранения, расположенных и зарегистрированных на территории города Москвы и подведомственных Министерству здравоохранения Московской области, и врачи государственных учреждений социального обслуживания по следующим должностям: врач-психиатр, врач-психиатр участковый, врач-психиатр детский, врач-психиатр детский участковый, врач-психиатр-нарколог, врач-терапевт, врач-терапевт участковый, врач-гастроэнтеролог, врач-пульмонолог, врач-оториноларинголог, врач-офтальмолог, врач-хирург, врач - детский хирург, врач-травматолог-ортопед, врач-рентгенолог, врач-эндоскопист, врач клинической лабораторной диагностики, врач функциональной диагностики, врач-педиатр, врач-педиатр участковый, врач-кардиолог, врач - детский кардиолог, врач-невролог, врач скорой медицинской помощи, врач-фтизиатр, врач-фтизиатр участковый, врач-радиолог, врач-онколог, врач - детский онколог, врач-радиотерапевт, врач общей практики (семейный врач), врач ультразвуковой диагностики, врач-нейрохирург, врач по рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению, врач-акушер-гинеколог, врач-неонатолог, врач-анестезиолог-реаниматолог, врач-гематолог, врач-дерматовенеролог, врач-колопроктолог, врач-нефролог, врач-патологоанатом, врач-ревматолог, врач - сердечно-сосудистый хирург, врач - торакальный хирург, врач-трансфузиолог, врач-уролог, врач - детский уролог-андролог, врач-эндокринолог, врач - детский эндокринолог, врач-инфекционист, имеющие стаж работы на территории Российской Федерации по врачебной специальности не менее 3 лет (далее - врачи);
рентгенолаборанты, имеющие стаж работы по специальности на территории Российской Федерации не менее 3 лет (далее - рентгенолаборанты);
фельдшеры скорой медицинской помощи государственных учреждений здравоохранения, имеющие стаж работы по специальности на территории Российской Федерации не менее 3 лет (далее - фельдшеры).
Врачи признаются участниками Подпрограммы при наличии следующих оснований в совокупности:
имеющие первую или высшую квалификационную категорию или имеющие ученую степень, за исключением участковых врачей-педиатров, участковых врачей-терапевтов, врачей скорой медицинской помощи, врачей-анестезиологов-реаниматологов, врачей по рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению;
соответствующие профессиональным требованиям, установленным в Порядках отбора, указанных в пункте 5 Правил;
возраст (на день подачи заявления о включении в список граждан - участников Подпрограммы с полным пакетом документов, установленных пунктом 6 Правил II этапа) для женщин до 45 лет, для мужчин до 50 лет.
При этом врачи, имеющие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", признаются участниками Подпрограммы не позднее чем за 10 лет до наступления права о досрочном назначении страховой пенсии по старости;
гражданин и члены его семьи (супруг, дети), не имеющие жилого помещения на праве собственности или жилого помещения по договору социального найма в Московской области или являющиеся собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма на территории Московской области и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной в муниципальном образовании Московской области, на территории которого он постоянно зарегистрирован.
Для врачей учреждений здравоохранения, расположенных и зарегистрированных на территории города Москвы и подведомственных Министерству здравоохранения Московской области, дополнительным условием участия в Подпрограмме является отсутствие у гражданина и членов его семьи (супруг, дети) жилого помещения (доли жилого помещения) на праве собственности или жилого помещения по договору социального найма в городе Москве;
имеющие возможность получения ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа);
заключившие соглашение по осуществлению трудовой деятельности в организации здравоохранения на территории Московской области или города Москвы, социального обслуживания на территории Московской области, в которой участники Подпрограммы осуществляют свою трудовую деятельность, на срок не менее 10 лет.
Рентгенолаборанты признаются участниками Подпрограммы при наличии следующих оснований в совокупности:
соответствующие профессиональным требованиям, установленным в Порядках отбора, указанных в пункте 5 Правил;
возраст (на день подачи заявления о включении в список граждан - участников Подпрограммы с полным пакетом документов, установленных пунктом 6 Правил II этапа) для женщин до 45 лет, для мужчин до 50 лет;
гражданин и члены его семьи (супруг, дети), не имеющие жилого помещения на праве собственности или жилого помещения по договору социального найма в Московской области или являющиеся собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма на территории Московской области и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной в муниципальном образовании Московской области, на территории которого он постоянно зарегистрирован;
имеющие возможность получения ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа);
заключившие соглашение по осуществлению трудовой деятельности в организации здравоохранения на территории Московской области, в которой участники Подпрограммы осуществляют свою трудовую деятельность, на срок не менее 10 лет.
Фельдшеры признаются участниками Подпрограммы при наличии следующих оснований в совокупности:
соответствующие профессиональным требованиям, установленным в Порядках отбора, указанных в пункте 5 Правил;
возраст (на день подачи заявления о включении в список граждан - участников Подпрограммы с полным пакетом документов, установленных пунктом 6 Правил II этапа) для женщин до 45 лет, для мужчин до 50 лет;
гражданин и члены его семьи (супруг, дети), не имеющие жилого помещения на праве собственности или жилого помещения по договору социального найма в Московской области или являющиеся собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма на территории Московской области и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной в муниципальном образовании Московской области, на территории которого он постоянно зарегистрирован;
имеющие возможность получения ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа);
заключившие соглашение по осуществлению трудовой деятельности в организации здравоохранения на территории Московской области, в которой участники Подпрограммы осуществляют свою трудовую деятельность, на срок не менее 10 лет;
(подп. 2 в ред. постановления Правительства МО от 17.10.2017 N 865/38)
3) молодые ученые и специалисты, молодые уникальные специалисты.
Молодые ученые и специалисты, молодые уникальные специалисты признаются участниками Подпрограммы при наличии следующих оснований в совокупности:
гражданин и члены его семьи (супруг, дети), не имеющие жилого помещения на праве собственности или жилого помещения по договору социального найма в Московской области или являющиеся собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма на территории Московской области и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной в муниципальном образовании Московской области, на территории которого он постоянно зарегистрирован.
Для молодых ученых и специалистов, молодых уникальных специалистов, осуществляющих свою профессиональную деятельность в государственных учреждениях Московской области, расположенных и зарегистрированных на территории города Москвы, дополнительным условием участия в Подпрограмме является отсутствие у гражданина и членов его семьи (супруг, дети) жилого помещения (доли жилого помещения) на праве собственности или жилого помещения по договору социального найма в городе Москве;
имеющие возможность получения ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа);
не являющиеся получателем государственного жилищного сертификата, предоставляемого молодым ученым организаций, подведомственных Федеральному агентству научных организаций, на приобретение жилых помещений в рамках реализации мероприятий по обеспечению жильем молодых ученых подпрограммы "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015-2020 годы", и не подавшие заявку на участие в подпрограмме "Обеспечение жильем отдельных категорий граждан" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы в текущем финансовом году;
имеющие непрерывный стаж работы не менее 1 года, при условии, что место работы является основным, в одной из следующих организаций:
в расположенной и зарегистрированной в Московской области научной организации;
в расположенной и зарегистрированной в Московской области организации оборонно-промышленного комплекса;
в государственном учреждении Московской области, расположенном и зарегистрированном на территории города Москвы;
а также в зарегистрированном в налоговом органе по месту нахождения в Московской области и осуществляющем деятельность на территории Московской области филиале научной организации или организации оборонно-промышленного комплекса;
заключившие соглашение по осуществлению трудовой деятельности (по месту работы) на срок не менее 10 лет в одной из следующих организаций:
в расположенной и зарегистрированной в Московской области научной организации;
в расположенной и зарегистрированной в Московской области организации оборонно-промышленного комплекса;
в государственном учреждении Московской области, расположенном и зарегистрированном на территории города Москвы;
а также в зарегистрированном в налоговом органе по месту нахождения в Московской области и осуществляющем деятельность на территории Московской области филиале научной организации или организации оборонно-промышленного комплекса.
Для категории "молодой ученый и специалист":
являющиеся научными работниками с высшим образованием;
возраст (на день подачи заявления о включении в список граждан - участников Подпрограммы с полным пакетом документов, установленных пунктом 6 Правил II этапа) для докторов наук до 40 лет; для кандидатов наук до 35 лет; для работников без ученой степени до 35 лет;
(в ред. постановления Правительства МО от 17.10.2017 N 865/38)
тематики работ научных исследований должны соответствовать приоритетным для Московской области направлениям развития науки, технологий и техники, утвержденным распоряжением Правительства Московской области от 26.12.2016 N 446-РП "О приоритетных для Московской области направлениях развития науки, технологий и техники":
обеспечение безопасности и противодействие терроризму;
индустрия наносистем;
новые материалы и технологии;
информационно-телекоммуникационные системы;
биотехнологии;
медицина и фармацевтика;
охрана окружающей среды и рациональное природопользование, технологии по обращению с отходами;
точное машиностроение и проектирование сложных технических систем;
транспортные системы;
энергоэффективность и энергосбережение, возобновляемые источники энергии.
Общая оценка работ и профессиональных достижений молодых ученых и специалистов осуществляется Московским областным научно-техническим советом на основании дополнительных критериев, установленных Министерством инвестиций и инноваций Московской области.
Для категории "молодой уникальный специалист":
являющиеся специалистами с высшим и/или средним профессиональным образованием;
возраст до 35 лет (на день подачи заявления о включении в список граждан - участников Подпрограммы с полным пакетом документов, установленных пунктом 6 Правил II этапа);
(в ред. постановления Правительства МО от 17.10.2017 N 865/38)
участвующие в разработке и внедрении технологий, соответствующих перечню критических технологий Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 07.07.2011 N 899 "Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации":
базовые и критические военные и промышленные технологии для создания перспективных видов вооружения, военной и специальной техники;
технологии атомной энергетики, ядерного топливного цикла, безопасного обращения с радиоактивными отходами и отработавшим ядерным топливом;
технологии наноустройств и микросистемной техники;
технологии новых и возобновляемых источников энергии, включая водородную энергетику;
технологии и программное обеспечение распределенных и высокопроизводительных вычислительных систем;
технологии предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
технологии создания ракетно-космической и транспортной техники нового поколения;
технологии создания электронной компонентной базы и энергоэффективных световых устройств.
Общая оценка профессиональных достижений молодых уникальных специалистов осуществляется Советом директоров организаций оборонно-промышленного комплекса, расположенных на территории Московской области, на основании дополнительных критериев, установленных Министерством инвестиций и инноваций Московской области;
(подп. 3 в ред. постановления Правительства МО от 14.02.2017 N 102/6)
4) тренеры государственных и муниципальных организаций сферы физической культуры и спорта, реализующих программы спортивной подготовки в соответствии с федеральными стандартами (далее - тренер), и тренеры-преподаватели государственных и муниципальных организаций, реализующих программы дополнительного образования (предпрофессиональные программы) в области физической культуры и спорта (далее - тренер-преподаватель), имеющие стаж работы по специальности тренер, тренер-преподаватель на территории Российской Федерации не менее 5 лет.
Тренеры и тренеры-преподаватели признаются участниками Подпрограммы при наличии следующих оснований в совокупности:
имеющие первую или высшую квалификационную категорию;
соответствующие профессиональным требованиям, установленным в Порядках отбора, указанных в пункте 5 Правил;
возраст до 45 лет (на день подачи заявления о включении в список граждан - участников Подпрограммы с полным пакетом документов, установленных пунктом 6 Правил II этапа);
гражданин и члены его семьи (супруг, дети), не имеющие жилого помещения (доли жилого помещения) на праве собственности или жилого помещения по договору социального найма в Московской области или являющиеся собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма на территории Московской области и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы, установленной в муниципальном образовании Московской области, на территории которого он постоянно зарегистрирован;
имеющие возможность получения ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа);
заключившие соглашение по осуществлению трудовой деятельности в организации физической культуры и спорта на территории Московской области, в которой участники Подпрограммы осуществляют свою трудовую деятельность, на срок не менее 10 лет;
обеспечение непрерывности профессионального развития (повышение квалификации, распространение тренерского опыта на региональном и федеральном уровне).
(подп. 4 введен постановлением Правительства МО от 17.10.2017 N 865/38)
3. К участию в Подпрограмме не допускаются лица в случаях:
совершения гражданами и/или членами их семей (супруг, дети) действий с намерением приобретения права участия в Подпрограмме;
ранее реализованного права на улучшение жилищных условий в Московской области за счет средств, предоставленных на эти цели из федерального бюджета, бюджета Московской области, бюджетов муниципальных образований Московской области.
(в ред. постановления Правительства МО от 16.05.2017 N 343/16)
4. Жилищная субсидия используется участниками Подпрограммы на оплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа), привлекаемого в целях:
1) оплаты договора участия в долевом строительстве жилого помещения в многоквартирном доме;
2) приобретения жилого помещения на основании договора купли-продажи жилого помещения.
В случае приобретения земельного участка и жилого дома (части дома) за счет жилищной субсидии оплачивается только приобретаемый жилой дом (часть дома) без учета стоимости земельного участка.
2. Порядок отбора граждан, имеющих право на получение
жилищной субсидии, и формирования списка
участников Подпрограммы
5. Списки граждан - участников Подпрограммы формируются соответственно Министерством образования Московской области, Министерством здравоохранения Московской области, Министерством физической культуры и спорта Московской области, Министерством инвестиций и инноваций Московской области (далее - Министерства) по результатам отборов наиболее востребованных специалистов для участия в Подпрограмме.
(в ред. постановления Правительства МО от 17.10.2017 N 865/38)
Отбор граждан для участия в Подпрограмме осуществляется Министерствами. Порядок отбора граждан для участия в Подпрограмме определяется нормативным правовым актом соответствующего Министерства.
6. Для участия в отборе гражданин, имеющий право на получение жилищной субсидии в соответствии с настоящими Правилами (далее - Заявитель), обращается в одно из Министерств по профилю своей профессиональной деятельности с заявлением о включении в список граждан - участников Подпрограммы по форме согласно приложению 1 к Правилам II этапа.
Одновременно с заявлением Заявитель представляет:
1) документы, перечень которых установлен Порядком отбора граждан для участия в Подпрограмме;
2) документ, подтверждающий место работы, должность, стаж работы, подписанный руководителем организации и заверенный печатью организации, и копию трудовой книжки, заверенную отделом кадров;
3) копию свидетельства о заключении (расторжении) брака (при наличии);
4) копии паспортов супругов и детей (все страницы) (при наличии);
5) копию свидетельства о рождении ребенка (детей) (при наличии);
6) выписку из домовой книги и финансово-лицевого счета для заявителя и членов его семьи, зарегистрированных по месту жительства и (или) месту пребывания в Москве и (или) Московской области;
(подп. 6 в ред. постановления Правительства МО от 14.02.2017 N 102/6)
7) согласие на обработку персональных данных заявителя и членов его семьи по форме согласно приложению 2 к Правилам II этапа;
8) копию страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) заявителя и членов его семьи.
(подп. 8 введен постановлением Правительства МО от 16.05.2017 N 343/16)
Указанные документы направляются Заявителем в любой удобной ему форме.
7. Министерства в течение пяти рабочих дней со дня поступления документов, указанных в пункте 6 Правил II этапа, направляют сведения о Заявителях и членах их семей Государственному заказчику.
Государственный заказчик в течение 3 рабочих дней со дня поступления сведений от Министерств направляет:
сведения о Заявителях и членах их семей в финансовую организацию (банк), заключившую Соглашение с Государственным заказчиком, для получения заключения кредитора об отсутствии существенных ограничений, влияющих на возможность выдачи ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа). Срок подготовки заключения финансовой организацией (банком) - 5 рабочих дней;
запрос в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о наличии у Заявителя и членов его семьи права собственности на недвижимое имущество на территории Московской области и города Москвы и совершенных сделках с недвижимостью за последние пять лет.
Сведения, полученные из финансовой организации (банка) и Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, направляются Государственным заказчиком в Министерства в течение двух рабочих дней.
8. На основе документов, поступивших от Государственного заказчика, Министерства формируют учетное дело Заявителя и представляют его на рассмотрение Комиссии по вопросам отбора наиболее востребованных специалистов для участия в Подпрограмме (далее - Комиссия). Комиссия формируется соответствующим профильным Министерством в целях проведения отбора граждан в соответствующей сфере для участия в Подпрограмме.
Решение Комиссии о результатах отбора в течение 7 рабочих дней доводятся до Заявителя.
9. Министерства заключают с Заявителями, прошедшими отбор, соглашения по осуществлению трудовой деятельности в расположенной и зарегистрированной в Московской области организации образования (здравоохранения, социального обслуживания, научной организации, организации оборонно-промышленного комплекса), в государственном учреждении Московской области, расположенном и зарегистрированном на территории города Москвы, в расположенном и зарегистрированном в Московской области филиале научной организации или организации оборонно-промышленного комплекса, в которой (в котором) Заявитель осуществляет свою трудовую деятельность, на срок не менее 10 лет (далее - Соглашение) согласно приложению 7 к Правилам II этапа.
Сторонами Соглашения являются Заявитель, прошедший Отбор, руководитель организации (филиала организации), в которой Заявитель осуществляет трудовую деятельность, профильные Министерства, Государственный заказчик.
Кроме того, стороной Соглашения при осуществлении Заявителем трудовой деятельности в организации образования является глава муниципального образования Московской области, на территории которого гражданин осуществляет трудовую деятельность.
Соглашение может быть изменено либо дополнено по соглашению Сторон. Все изменения и дополнения оформляются письменно по форме согласно приложению 9 к Правилам II этапа и являются неотъемлемой частью Соглашения.
(абзац введен постановлением Правительства МО от 19.09.2017 N 766/34)
10. Граждан, подписавших Соглашения, Министерства включают в список граждан - участников Подпрограммы в соответствующей сфере (далее - Список участников) в хронологической последовательности по дате заключения Соглашения в пределах планируемых значений показателей по годам реализации Подпрограммы.
Списки участников утверждаются курирующим соответствующую сферу заместителем Председателя Правительства Московской области.
Сформированные по форме согласно приложению 3 к Правилам II этапа Списки участников с учетными делами Министерства передают Государственному заказчику.
11. Государственный заказчик в течение десяти рабочих дней формирует Список претендентов на получение жилищной субсидии (далее - Список претендентов).
12. Список претендентов формируется по форме согласно приложению 4 к Правилам II этапа в пределах средств бюджета Московской области, предусмотренных на реализацию Подпрограммы в текущем финансовом году, в хронологической последовательности по дате заключения Соглашения.
13. Государственный заказчик в течение 10 дней с даты утверждения Списка претендентов доводит до Министерств выписки из него.
14. Изменения в Список претендентов вносятся на основании уточненных Списков участников, представленных Министерствами.
15. Участникам Подпрограммы, включенным в Список претендентов, Государственный заказчик вручает Свидетельства о праве на получение жилищной субсидии (далее - Свидетельство) по форме согласно приложению 5 к Правилам II этапа. Свидетельство действует в течение 3 месяцев с даты его выдачи.
16. В случае если в течение 3 месяцев с даты включения участника Подпрограммы в Список претендентов он не получил Свидетельство, Государственный заказчик направляет соответствующее уведомление в Министерство по профилю его трудовой деятельности.
17. В случае если владелец свидетельства в течение 3 месяцев со дня выдачи свидетельства не смог воспользоваться правом на получение выделенной ему жилищной субсидии, он сдает свидетельство Государственному заказчику и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе на дальнейшее участие в Подпрограмме на условиях, определяемых Правилами II этапа.
3. Порядок предоставления жилищных субсидий и компенсаций
18. До окончания срока действия Свидетельства участник Подпрограммы осуществляет подбор жилого помещения и обращается в финансовую организацию (банк), заключившую соответствующее соглашение с Государственным заказчиком, с целью заключения договора банковского счета, открытого для операций со средствами жилищной субсидии и содержащего условия о порядке возврата жилищной субсидии Государственному заказчику без распоряжения клиента (участника Подпрограммы), в случаях, предусмотренных Правилами II этапа (далее - Банковский счет), и оформления договора ипотечного жилищного кредитования (ипотечного займа).
Одновременно с заявлением участник Подпрограммы предоставляет в финансовую организацию (банк) Свидетельство и документы, перечень которых определен финансовой организацией (банком) для оформления договора ипотечного жилищного кредитования (ипотечного займа).
19. Открытие Банковского счета и оформление договора ипотечного жилищного кредитования (ипотечного займа) на приобретение (строительство) жилого помещения с финансовой организацией (банком), не имеющей соглашения с Государственным заказчиком, производится участниками Подпрограммы после принятия решения Государственным заказчиком о соответствии этой финансовой организации (банка) критериям Подпрограммы.
Для этого участник Подпрограммы предоставляет Государственному заказчику документы, перечень которых установлен нормативным правовым актом Государственного заказчика о Порядке проведения конкурса по отбору финансовой организации (банка).
20. Государственный заказчик в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку документов, представленных участником Подпрограммы в соответствии с пунктом 18 Правил II этапа, принимает решение о соответствии (несоответствии) финансовой организации (банка) условиям Подпрограммы и уведомляет участника Подпрограммы о принятом решении.
При положительном решении Государственный заказчик заключает соглашение с финансовой организацией (банком).
21. Финансовая организация (банк) осуществляет проверку документов, предоставленных участником Подпрограммы в соответствии с пунктом 18 Правил II этапа, и принимает решение о предоставлении (отказе в предоставлении) ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа).
В случае отказа финансовая организация (банк) уведомляет участника Подпрограммы о причинах отказа и возвращает представленные участником Подпрограммы документы.
22. Участник Подпрограммы подписывает договор ипотечного жилищного кредитования (ипотечного займа) и договор купли-продажи жилого помещения (договор участия в долевом строительстве).
При этом собственные средства участника Подпрограммы (если участником Подпрограммы принято решение о привлечении собственных средств) перечисляются на Банковский счет участника Подпрограммы.
23. После подписания договора ипотечного жилищного кредитования (ипотечного займа) финансовая организация (банк) направляет Государственному заказчику Подпрограммы по защищенным каналам связи заявку на перечисление средств жилищной субсидии, скан-копию заключенного договора ипотечного жилищного кредитования (ипотечного займа) и копию договора купли-продажи жилого помещения (договора участия в долевом строительстве).
24. В течение 5 рабочих дней с даты поступления от финансовой организации (банка) документов, предусмотренных пунктом 23 Правил II этапа, Государственный заказчик принимает решение о предоставлении жилищной субсидии, включает участника Подпрограммы в реестр получателей жилищной субсидии на оплату первоначального взноса и компенсации оплаты основного долга по форме согласно приложению 6 к Правилам II этапа и перечисляет средства жилищной субсидии на Банковский счет участника Подпрограммы.
25. Предоставление жилищной субсидии не производится до истечения срока испытания, установленного трудовым договором, а также в случаях:
1) компенсации стоимости приобретенного до даты выдачи Свидетельства жилого помещения;
2) приобретения жилого помещения, признанного органом местного самоуправления муниципального образования Московской области непригодным для проживания;
3) приобретения жилого помещения площадью менее размера учетной нормы общей площади жилого помещения на одного человека, применяемой для постановки на учет нуждающихся в жилых помещениях, установленной органом местного самоуправления муниципального образования Московской области по месту приобретения жилого помещения;
4) приобретения доли в праве собственности на жилое помещение;
5) если сделка по приобретению жилого помещения, передаваемого в залог, совершена между лицами, состоявшими в зарегистрированном браке, отношениях родства или свойства, усыновителя и усыновленного, а также попечителя и опекаемого;
6) отсутствия заявки финансовой организации (банка) на перечисление бюджетных средств.
Государственный заказчик в течение 5 рабочих дней письменно уведомляет участника Подпрограммы об отказе в предоставлении жилищной субсидии с указанием оснований отказа.
26. В течение трех рабочих дней со дня предоставления участником Подпрограммы в финансовую организацию (банк) документов, подтверждающих регистрацию Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области перехода права собственности на приобретаемое жилое помещение или права требования по договору долевого участия, средства жилищной субсидии, заемные средства и собственные средства участника Подпрограммы перечисляются финансовой организацией (банком):
продавцу жилого помещения в случае приобретения жилого помещения по договору купли-продажи;
на счет юридического лица, с которым заключен договор участия в долевом строительстве.
В случае отказа Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в регистрации перехода права собственности на приобретаемое жилое помещение или права требования по договору долевого участия финансовая организация (банк) в течение 5 рабочих дней осуществляет возврат средств жилищной субсидии в бюджет Московской области.
В случае отсутствия регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещение или права требования по договору долевого участия в течение 35 рабочих дней финансовая организация (банк) в течение 5 рабочих дней осуществляет возврат средств жилищной субсидии в бюджет Московской области.
27. Финансовая организация (банк) в течение 5 рабочих дней с даты перечисления средств, указанных в пункте 26 Правил II этапа, предоставляет Государственному заказчику документы, подтверждающие оплату по договору купли-продажи (договору участия в долевом строительстве).
28. Участник Подпрограммы в целях получения компенсации оплаты основного долга на текущий месяц открывает в любой финансовой организации (банке) текущий счет и в течение 5 дней со дня регистрации Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области перехода права собственности на приобретаемое жилое помещение или права требования по договору долевого участия уведомляет Государственного заказчика о его реквизитах путем направления заявления по форме согласно приложению 10 к Правилам II этапа.
(в ред. постановления Правительства МО от 19.09.2017 N 766/34)
29. Первый платеж в соответствии с графиком платежей, являющимся приложением к договору ипотечного жилищного кредитования (ипотечного займа), оплачивается участником Подпрограммы самостоятельно за счет собственных средств.
30. Финансовая организация (банк) ежемесячно до 5 числа месяца, следующего за отчетным, предоставляет Государственному заказчику документы, подтверждающие оплату участником Подпрограммы аннуитетного платежа в отчетном периоде с указанием размера средств, направленных в счет погашения основного долга по договору ипотечного жилищного кредитования (ипотечного займа).
31. На основании документов, представленных в соответствии с пунктом 30 Правил II этапа, и сведений о работе участников Подпрограммы, представленных Министерствами, Государственный заказчик вносит сведения в реестр получателей жилищной субсидии на оплату первоначального взноса и компенсацию оплаты основного долга на текущий месяц.
В случае досрочного (частичного досрочного) погашения ипотечного жилищного кредита (ипотечного займа), осуществленного участником Подпрограммы, размер компенсации устанавливается Государственным заказчиком в соответствии с графиком платежей, действовавшим на дату принятия участником Подпрограммы решения о досрочном (частичном досрочном) погашении.
В случае изменения графика платежей участник Подпрограммы обязан представить Государственному заказчику измененный график платежей в двухдневный срок с даты соответствующего изменения.
В случае изменения реквизитов текущего счета для перечисления ежемесячной компенсации участник Подпрограммы обязан в течение 5 рабочих дней с даты изменения предоставить Государственному заказчику реквизиты текущего счета финансовой организации (банка).
32. Государственный заказчик осуществляет перечисление средств компенсации на текущий счет участника Подпрограммы в течение 10 рабочих дней с даты предоставления сведений из финансовой организации (банка) в соответствии с пунктом 30 Правил II этапа и Министерств.
33. В случае нарушения участником Подпрограммы условий трудового договора, Соглашения, договора ипотечного жилищного кредитования (ипотечного займа) средства, перечисленные Государственным заказчиком на оплату первоначального взноса и компенсацию, подлежат возврату участником Подпрограммы в бюджет Московской области в полном объеме, в том числе могут быть взысканы в судебном порядке.
34. В случае принятия врачом - участником Подпрограммы решения о переходе из учреждения, в котором врач - участник Подпрограммы осуществляет трудовую деятельность, в другое государственное учреждение, указанное в подпункте 2 пункта 2 настоящих Правил, он извещает Комиссию о своем решении в письменной форме с указанием наименования учреждения и занимаемой должности (специальности), а также наименования государственного учреждения Московской области, его юридического адреса и должности (специальности), в которое предполагается переход, с приложением заявления о сохранении статуса участника Подпрограммы после соответствующего перехода.
В случае принятия отрицательного решения Комиссией средства, перечисленные Государственным заказчиком на оплату первоначального взноса и компенсацию, подлежат возврату участником Подпрограммы в бюджет Московской области в полном объеме, в том числе могут быть взысканы в судебном порядке.
(п. 34 в ред. постановления Правительства МО от 17.10.2017 N 865/38)
35. В случае смерти, полной утраты трудоспособности участника Подпрограммы выплата компенсации за счет средств бюджета Московской области прекращается с даты смерти или даты признания участника Подпрограммы нетрудоспособным.