Постановление Правительства РК от 5 февраля 2015 г. N 38 "О Порядке предоставления социальных выплат в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам или целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданами по кредитным договорам или договорам целевого займа"
ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 февраля 2015 г. N 38
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
В ВИДЕ КОМПЕНСАЦИИ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ
ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ ИЛИ ЦЕЛЕВЫМ ЗАЙМАМ НА СТРОИТЕЛЬСТВО
ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ, ПОЛУЧЕННЫМ ГРАЖДАНАМИ ПО КРЕДИТНЫМ
ДОГОВОРАМ ИЛИ ДОГОВОРАМ ЦЕЛЕВОГО ЗАЙМА
(в ред. Постановлений Правительства РК от 20.02.2016 N 87, от 10.02.2017 N 95, от 15.12.2017 N 648)
Правительство Республики Коми постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления социальных выплат в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам или целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданами по кредитным договорам или договорам целевого займа, согласно приложению.
Действие настоящего Порядка распространяется на весь срок действия кредитных договоров, договоров целевого займа, заключенных гражданами с кредитными организациями, организациями, которые в силу закона и учредительных документов наделены правом на заключение с гражданами договоров целевого займа, отвечающих требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к договорам ипотечного жилищного кредитования (далее - организации, наделенные правом на заключение договоров целевого займа), на предоставление кредитов, целевых займов на строительство или приобретение жилья в период с 1 января по 31 декабря 2015 года.
1.1. Граждане, имевшие право на предоставление социальных выплат в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам или целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданами по кредитным договорам или договорам целевого займа, в соответствии с постановлениями Правительства Республики Коми, указанными в пунктах 1, 3, 6 - 8, 10, 12, 15, 17, 19, 21, 27 приложения N 2 к постановлению Правительства Республики Коми от 10 февраля 2017 г. N 95 "О внесении изменений в постановление Правительства Республики Коми от 5 февраля 2015 г. N 38 "О Порядке предоставления социальных выплат в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам или целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданами по кредитным договорам или договорам целевого займа", и подавшие не позднее одного года со дня заключения кредитного договора или договора целевого займа в орган местного самоуправления муниципального образования муниципального района (городского округа) по месту своего проживания (регистрации) запрос о предоставлении социальных выплат, сохраняют право на получение за счет средств республиканского бюджета Республики Коми социальных выплат в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, целевым займам на строительство или приобретение жилья на весь срок действия кредитных договоров, договоров целевого займа, заключенных данными гражданами с кредитными организациями, организациями, которые в силу закона и учредительных документов наделены правом на заключение с гражданами договоров целевого займа, отвечающих требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к договорам ипотечного жилищного кредитования, на предоставление кредитов, целевых займов на строительство или приобретение жилья, в случае если государственным учреждением Республики Коми "Центр поддержки развития экономики Республики Коми" было принято решение о предоставлении гражданину социальных выплат.
(п. 1.1 введен Постановлением Правительства РК от 10.02.2017 N 95)
1.2. Установить, что абзац второй пункта 4, пункты 10 - 15 Порядка предоставления социальных выплат в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам или целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданами по кредитным договорам или договорам целевого займа, утвержденного настоящим постановлением (приложение), распространяются на весь срок действия кредитных договоров, договоров целевого займа, заключенных гражданами, указанными в пункте 1.1 настоящего постановления.
(п. 1.2 введен Постановлением Правительства РК от 10.02.2017 N 95)
2. Установить, что возмещению из республиканского бюджета Республики Коми подлежат 2/3 фактических затрат граждан на уплату процентов за пользование кредитами, целевыми займами на строительство или приобретение жилья, полученными в кредитных организациях, организациях, наделенных правом на заключение договоров целевого займа, (далее - социальные выплаты), но не более суммы, рассчитанной исходя из размера процентной ставки по кредиту (займу) 5,5 процента годовых, в пределах средств республиканского бюджета Республики Коми на соответствующий финансовый год, предусматриваемых на указанные цели.
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.02.2016 N 87)
Абзацы второй - третий исключены. - Постановление Правительства РК от 20.02.2016 N 87.
3. Определить:
до 1 января 2018 г.:
Министерство экономики Республики Коми организатором работы по предоставлению социальных выплат, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящего постановления;
государственное учреждение Республики Коми "Центр поддержки развития экономики Республики Коми" учреждением, в функции которого входит предоставление социальных выплат, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящего постановления;
с 1 января 2018 г.:
Министерство строительства и дорожного хозяйства Республики Коми организатором работы по предоставлению социальных выплат, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящего постановления;
государственное казенное учреждение Республики Коми "Служба единого заказчика Республики Коми" учреждением, в функции которого входит предоставление социальных выплат, указанных в абзаце первом пункта 1 настоящего постановления.
(п. 3 в ред. Постановления Правительства РК от 15.12.2017 N 648)
4. Министерству финансов Республики Коми ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Коми на очередной финансовый год предусматривать средства на расходы, установленные пунктом 2 настоящего постановления.
5. Исключен с 1 января 2018 года. - Постановление Правительства РК от 15.12.2017 N 648.
6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.
Председатель Правительства
Республики Коми
В.ТУКМАКОВ
Утвержден
Постановлением
Правительства Республики Коми
от 5 февраля 2015 г. N 38
(приложение)
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ В ВИДЕ КОМПЕНСАЦИИ
НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА УПЛАТУ ПРОЦЕНТОВ ПО КРЕДИТАМ
ИЛИ ЦЕЛЕВЫМ ЗАЙМАМ НА СТРОИТЕЛЬСТВО ИЛИ ПРИОБРЕТЕНИЕ ЖИЛЬЯ,
ПОЛУЧЕННЫМ ГРАЖДАНАМИ ПО КРЕДИТНЫМ ДОГОВОРАМ
ИЛИ ДОГОВОРАМ ЦЕЛЕВОГО ЗАЙМА
(в ред. Постановлений Правительства РК от 20.02.2016 N 87, от 10.02.2017 N 95, от 15.12.2017 N 648)
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления за счет средств республиканского бюджета Республики Коми социальных выплат в виде компенсации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, целевым займам на строительство или приобретение жилья, полученным гражданами в кредитных организациях, организациях, которые в силу закона и учредительных документов наделены правом на заключение с гражданами договоров целевого займа, отвечающих требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к договорам ипотечного жилищного кредитования (далее соответственно - социальные выплаты, организации, наделенные правом на заключение договоров целевого займа).
2. Право на получение социальных выплат имеют граждане, заключившие в период с 1 января по 31 декабря 2015 года с кредитной организацией, организацией, наделенной правом на заключение договоров целевого займа, кредитный договор или договор целевого займа в целях получения средств на строительство или приобретение жилья на территории Республики Коми (далее - кредитный договор, договор целевого займа) и на момент заключения кредитного договора, договора целевого займа состоявшие на учете и признанные в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, или признанные после 1 марта 2005 года в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и принятые на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или состоявшие на учете на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья".
При этом социальная выплата предоставляется в случае, если среднемесячный доход гражданина (либо совокупный среднемесячный доход гражданина и иных лиц, чей доход учитывался при определении размера кредита или целевого займа и которые соответственно в кредитном договоре или договоре целевого займа зафиксированы в качестве созаемщиков (далее - созаемщики), претендующего на получение социальных выплат, составляет не более 45 тысяч рублей.
Среднемесячный доход определяется в соответствии с методикой кредитной организации или организации, наделенной правом на заключение договоров целевого займа, по определению размера предоставляемого гражданину (созаемщикам) соответственно кредита или целевого займа исходя из представленных гражданином (созаемщиками) сведений о доходах.
3. Гражданин, претендующий на получение социальных выплат, не позднее одного года со дня заключения кредитного договора или договора целевого займа обращается в орган местного самоуправления муниципального образования муниципального района (городского округа) (далее - органы местного самоуправления) по месту своего проживания (регистрации) с запросом о предоставлении социальных выплат установленной формы согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
К запросу прилагаются следующие документы:
1) кредитный договор или договор целевого займа, заключенный в целях получения средств на строительство или приобретение жилья на территории Республики Коми;
2) справка кредитной организации или организации, наделенной правом на заключение договоров целевого займа, о величине дохода гражданина (созаемщиков), учтенного при определении размера предоставленного гражданину (созаемщикам) соответственно кредита или целевого займа;
3) документ, подтверждающий право собственности на жилое помещение (граждане, осуществляющие строительство индивидуального жилого дома, и граждане, заключившие договор долевого строительства (инвестирования) жилья, не представляют).
Гражданин вправе по собственной инициативе представить с запросом, подаваемым в орган местного самоуправления, документ, подтверждающий постановку гражданина в установленном порядке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года или на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по основаниям, установленным Жилищным кодексом Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или на учет на получение субсидий (социальных выплат) на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Республики Коми "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья".
4. Копии с представленных гражданином документов изготавливаются органом местного самоуправления, подлинники документов возвращаются гражданину в день обращения с запросом о предоставлении социальных выплат.
Гражданин вправе отказаться от получения социальных выплат без указания причин отказа.
5. Органы местного самоуправления в соответствии с Законом Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми" в день обращения гражданина принимают, регистрируют запрос гражданина и документы на получение социальных выплат, указанные в пункте 3 настоящего Порядка, и вручают гражданину расписку о получении запроса с указанием перечня прилагаемых к запросу документов и даты их получения.
(в ред. Постановления Правительства РК от 20.02.2016 N 87)
В случае если гражданином по собственной инициативе документ, указанный в абзаце шестом пункта 3 настоящего Порядка, не представлен с запросом, данный документ запрашивается органом местного самоуправления в срок не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации запроса и документов в органах и организациях, в распоряжении которых находится указанный документ, в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
В случае если документ, указанный в абзаце шестом пункта 3 настоящего Порядка, находится в распоряжении органа местного самоуправления, данный документ прилагается им к принятому запросу о получении социальных выплат в течение 7 рабочих дней со дня регистрации данного запроса органом местного самоуправления.
6. Органы местного самоуправления осуществляют проверку принятых документов на предмет соответствия требованиям, указанным в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором гражданин обратился с запросом о предоставлении социальных выплат, направляют копии запросов и документов в учреждение, в функции которого входит предоставление социальных выплат (далее - Учреждение), для принятия решений о предоставлении гражданам социальных выплат.
(в ред. Постановления Правительства РК от 15.12.2017 N 648)
7. Поступившие от органов местного самоуправления копии запросов и документов регистрируются Учреждением в день их поступления.
(в ред. Постановления Правительства РК от 15.12.2017 N 648)
Рассмотрение представленных органами местного самоуправления копий запросов и документов граждан, претендующих на получение социальных выплат, на предмет их соответствия требованиям настоящего Порядка осуществляет Комиссия, созданная Учреждением (далее - Комиссия).
(в ред. Постановления Правительства РК от 15.12.2017 N 648)
Копии запросов и документов граждан рассматриваются Комиссией в течение 3 месяцев со дня поступления документов в Учреждение.
(в ред. Постановления Правительства РК от 15.12.2017 N 648)
По результатам рассмотрения представленных копий запросов и документов граждан Комиссия готовит одно из следующих заключений:
1) о возможности предоставления гражданину социальных выплат;
2) о невозможности предоставления гражданину социальных выплат;
3) о необходимости уточнения сведений, содержащихся в представленных гражданином запросе и документах.
Заключение Комиссии оформляется в виде протокола заседания Комиссии в течение 1 рабочего дня со дня рассмотрения копий запросов и документов.
Учреждение с учетом заключения Комиссии в течение 7 рабочих дней со дня оформления Комиссией протокола принимает одно из следующих решений:
(в ред. Постановления Правительства РК от 15.12.2017 N 648)
1) о предоставлении гражданину социальных выплат;
2) об отказе в предоставлении гражданину социальных выплат;
3) о необходимости уточнения сведений, представленных гражданином.
В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения Учреждение направляет письменное уведомление гражданину о принятом в отношении него решении (в случае принятия решения об отказе - с указанием причин отказа) и сведения о принятом решении в соответствующий орган местного самоуправления.
(в ред. Постановления Правительства РК от 15.12.2017 N 648)
8. Заключение Комиссии о невозможности предоставления гражданину социальных выплат и решение Учреждения об отказе в предоставлении гражданину социальных выплат принимается при наличии следующих оснований:
(в ред. Постановления Правительства РК от 15.12.2017 N 648)
1) использование гражданином кредита или целевого займа, полученного соответственно в кредитной организации или организации, наделенной правом на заключение договоров целевого займа, на строительство или приобретение жилья, не по целевому назначению;
2) представление запроса и документов для получения социальных выплат по истечении срока, предусмотренного пунктом 3 настоящего Порядка;
3) представление документов для получения социальных выплат лицом, не имеющим права на получение социальных выплат в соответствии с настоящим Порядком.
9. Заключение Комиссии о необходимости уточнения сведений, представленных гражданином, и решение Учреждения о необходимости уточнения сведений, представленных гражданином, принимаются в следующих случаях:
(в ред. Постановления Правительства РК от 15.12.2017 N 648)
1) неполноты представления гражданином документов для получения социальных выплат, перечень которых установлен пунктом 3 настоящего Порядка;
2) если представленные гражданами документы содержат описки, опечатки, арифметические ошибки, а также исправления, не позволяющие однозначно истолковать содержание документов.
Гражданин, в отношении которого принято решение Учреждения о необходимости уточнения сведений, при устранении выявленных недостатков вправе повторно обратиться с запросом о предоставлении социальных выплат в соответствии с настоящим Порядком.
(в ред. Постановления Правительства РК от 15.12.2017 N 648)
10. Для формирования расчетов размеров социальных выплат Учреждение по согласованию с Министерством финансов Республики Коми заключает договоры о сотрудничестве с кредитными организациями, организациями, наделенными правом на заключение договоров целевого займа, и организациями, занимающимися рефинансированием и сопровождением закладных (далее - ипотечная организация), в отношении которых у граждан имеются обязательства по уплате процентов по кредитам, целевым займам, полученным гражданами на строительство или приобретение жилья.
(в ред. Постановления Правительства РК от 15.12.2017 N 648)
Учреждение в течение 10 рабочих дней с даты принятия решения о предоставлении гражданам социальных выплат направляет в кредитные организации, организации, наделенные правом на заключение договоров целевого займа, предоставившие кредиты, целевые займы, уведомление о принятом решении для осуществления кредитными организациями, организациями, наделенными правом на заключение договоров целевого займа, расчетов по начисленным гражданам суммам процентов.
(в ред. Постановления Правительства РК от 15.12.2017 N 648)
В случае передачи кредитной организацией или организацией, наделенной правом на заключение договоров целевого займа, предоставившей соответственно кредит или целевой займ, прав по закладным в ипотечную организацию уведомление о принятом решении о предоставлении гражданам социальных выплат направляется Учреждением в соответствующую ипотечную организацию для осуществления ею расчетов по начисленным им суммам процентов.
(в ред. Постановления Правительства РК от 15.12.2017 N 648)
Учреждение утверждает расчет суммы социальных выплат гражданам, в отношении которых приняты решения о предоставлении социальных выплат, по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в течение 10 рабочих дней со дня получения от кредитных (ипотечных) организаций, организаций, наделенных правом на заключение договоров целевого займа, расчета по начисленным суммам процентов в отношении граждан, указанных в уведомлениях, предусмотренных в абзацах втором и третьем настоящего пункта.
(в ред. Постановления Правительства РК от 15.12.2017 N 648)
11. Финансирование расходов, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Коми на предоставление выплат, осуществляется Учреждением в соответствии со сводной бюджетной росписью республиканского бюджета Республики Коми и кассовым планом республиканского бюджета Республики Коми в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.
(в ред. Постановления Правительства РК от 15.12.2017 N 648)
Перечисление средств республиканского бюджета Республики Коми с лицевого счета Учреждения, открытого в Управлении Федерального казначейства по Республике Коми, на счета граждан, открытые в кредитных организациях, производится в установленном порядке на основании заявки на оплату расходов, а также расчета суммы социальных выплат, указанного в абзаце четвертом пункта 10 настоящего Порядка.
(в ред. Постановления Правительства РК от 15.12.2017 N 648)
Заявка на оплату расходов и расчет суммы социальных выплат, указанный в абзаце четвертом пункта 10 настоящего Порядка, представляются Учреждением в Управление Федерального казначейства по Республике Коми в течение 5 рабочих дней со дня утверждения расчета суммы социальных выплат Учреждением.
(в ред. Постановления Правительства РК от 15.12.2017 N 648)
Абзац исключен с 1 января 2018 года. - Постановление Правительства РК от 15.12.2017 N 648.
12. При использовании кредита, целевого займа не по целевому назначению вся сумма произведенных гражданину социальных выплат подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Коми в порядке, установленном законодательством.
13. Социальные выплаты не предоставляются для возмещения части затрат по уплате процентов, начисленных и уплаченных гражданами по просроченной ссудной задолженности.
14. В случае изменения данных, указанных гражданином при подаче запроса о предоставлении социальных выплат, либо внесения изменений в условия кредитного договора гражданин, получающий социальную выплату, обязан известить орган местного самоуправления по месту своего проживания (регистрации) об указанных изменениях в письменной форме не позднее шести месяцев со дня изменения этих данных.
(п. 14 введен Постановлением Правительства РК от 10.02.2017 N 95)
15. Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения информации об изменениях, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, направляют представленные гражданином сведения в Учреждение.
(п. 15 введен Постановлением Правительства РК от 10.02.2017 N 95; в ред. Постановления Правительства РК от 15.12.2017 N 648)